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機器人產(chǎn)業(yè)一攬子政策細(xì)則將出
專家稱,解決高端產(chǎn)業(yè)低端化、低端產(chǎn)品過剩化需要政策細(xì)化引導(dǎo)
2017-08-25 作者: 記者 鐘源 實習(xí)記者 向家瑩/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  作為引領(lǐng)世界未來的顛覆性技術(shù),機器人正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),并呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢?!督?jīng)濟參考報》記者從2017世界機器人大會現(xiàn)場獲悉,2016年我國機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破50億美元,預(yù)計2017年將達(dá)到62.8億美元,連續(xù)五年成為全球第一大應(yīng)用市場。與此同時,鑒于整個行業(yè)高端產(chǎn)業(yè)低端化、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴(yán)重,未來國家將繼續(xù)完善“中國制造2025戰(zhàn)略”分省市指南,細(xì)化機器人零部件產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。建立企業(yè)白名單制度等意在規(guī)范行業(yè)競爭秩序的一攬子政策正在加快醞釀。

  現(xiàn)狀 近五年規(guī)模增速20%以上

  隨著“中國制造2025戰(zhàn)略”的逐步推進,工業(yè)機器人這一“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”已成為制造業(yè)最火熱的投資領(lǐng)域,也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。我國機器人技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展正逐步走向成熟。記者從2017世界機器人大會現(xiàn)場獲悉,2016年我國機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破50億美元,預(yù)計2017年將達(dá)到62.8億美元。近五年規(guī)模增速基本保持在20%以上,成為全球機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長的重要力量。尤其是在工業(yè)機器人領(lǐng)域,今年上半年生產(chǎn)完成5.9萬臺,同比增長了52%。我國連續(xù)五年成為全球第一大應(yīng)用市場,占全球工業(yè)機器人市場的比例將從25%提升到30%以上。

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?趙乃育/繪

  工信部副部長辛國斌在大會上表示,我國始終高度重視中國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在規(guī)模、技術(shù)、應(yīng)用、集聚等方面取得了積極進展。辛國斌透露,在機器人技術(shù)的研發(fā)方面,目前我國語音識別、圖像識別等技術(shù)已達(dá)到國際先進水平,機器人本體優(yōu)化設(shè)計及性能評估、高速高精度控制等方面取得了積極進展。此外,在特種無人機、深海機器人等領(lǐng)域形成了一批具備核心競爭優(yōu)勢的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,成功研究開發(fā)了固定翼無人機智能集群系統(tǒng)等。

  隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)加速融合,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展給機器人產(chǎn)業(yè)帶來了新的春天。據(jù)國際機器人聯(lián)合會統(tǒng)計分析,2016年全球機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破200億美元,增長14.5%,預(yù)計2017年將達(dá)到232億美元。加快推動機器人發(fā)展已成為世界各國的共識,全球主要國家紛紛將促進機器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

  在業(yè)內(nèi)專家看來,機器人產(chǎn)業(yè)當(dāng)前及未來一段時間將保持高速增長態(tài)勢,年均增速遠(yuǎn)高于工業(yè)和裝備制造業(yè)的增速。以北京為例,按照《北京市機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線圖》,到2020年,北京機器人產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到120至150億元,培育形成10家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、10個研發(fā)創(chuàng)新總部,實施10個工業(yè)機器人重大應(yīng)用項目;到2025年,北京機器人產(chǎn)業(yè)收入達(dá)600億元左右,基本建成全球領(lǐng)先的機器人創(chuàng)新應(yīng)用基地。

  另外,機器人也正成為提振實體經(jīng)濟的重要突破口。以物流為例,根據(jù)羅蘭貝格2016年的研究報告,歐盟物流行業(yè)機器人的工作效率已達(dá)到人工的4至6倍,平均成本為18至20歐元/小時,雖略高于平均人類成本,但隨著技術(shù)的不斷進步,預(yù)計2020年將降至15歐元/小時左右,推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。

  方向 借勢人工智能探索超智能

  隨著科學(xué)技術(shù)的不斷突破和發(fā)展,人工智能這一模擬和延展人類智能的科學(xué)技術(shù)在近年來全面爆發(fā),在引發(fā)多個產(chǎn)業(yè)科技變革的同時也帶來了全新的思考與挑戰(zhàn)。人工智能技術(shù)的興起也為機器人產(chǎn)業(yè)帶來了新變化,機器人正逐漸由聽從并執(zhí)行人類命令向擬人化和智能化不斷“進化”。

  “世界機器人產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變革,產(chǎn)業(yè)競爭正由已知領(lǐng)域應(yīng)用的競爭轉(zhuǎn)向未知領(lǐng)域應(yīng)用的競爭,大量潛在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會衍生。同時,機器人產(chǎn)業(yè)正由硬件競爭轉(zhuǎn)向軟件競爭,與人工智能等技術(shù)結(jié)合成為關(guān)鍵。”北京市經(jīng)濟和信息化委員會主任張伯旭在機器人大會開幕式上表示。

  根據(jù)中國電子學(xué)會發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展白皮書(2017)》,人工智能目前已經(jīng)跨越了單純依靠數(shù)據(jù)獲取來實現(xiàn)技術(shù)提升與推動應(yīng)用發(fā)展的階段,傳統(tǒng)的API開放和積木式創(chuàng)新已經(jīng)無法滿足人工智能,技術(shù)發(fā)展數(shù)據(jù)與應(yīng)用的迭代式螺旋上升將推動人工智能應(yīng)用層產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,而智能機器人也將會應(yīng)用到更多特定場景之中。

  記者在2017世界機器人大會上了解到,機器人不僅在工業(yè)領(lǐng)域存在廣闊市場,近年來已經(jīng)滲透到醫(yī)療、服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)。記者在展會中走訪了多家機器人企業(yè),發(fā)現(xiàn)了外形酷似姚明、投籃命中率超高的雙足站立機器人、會跳舞的陪護機器人、會“做”外科手術(shù)的達(dá)芬奇手術(shù)機器人等不同領(lǐng)域的機器人。

  不過,對于機器人行業(yè)未來趨勢,上海發(fā)那科機器人有限公司總經(jīng)理錢暉認(rèn)為,應(yīng)該區(qū)分通用性人工智能和特殊性用途人工智能的區(qū)別?!艾F(xiàn)在機器人對于人類視覺、聽覺等能力的復(fù)制已經(jīng)很發(fā)達(dá)了,比如翻譯軟件和語音識別。未來可以更多關(guān)注在商業(yè)中的應(yīng)用?!彼f。

  監(jiān)管 行業(yè)過熱需政策科學(xué)引導(dǎo)

  旺盛的市場需求,也帶來了行業(yè)過熱苗頭。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)重點發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)的省份有20多個,機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)40余個。近兩年,機器人企業(yè)數(shù)量從不到400家迅速增至800余家,而產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超3400家。賽迪研究院裝備所所長左世全此前表示:“我國機器人產(chǎn)業(yè)存在一定程度的過熱,低水平重復(fù)建設(shè)、盲目上馬的現(xiàn)象在部分地區(qū)的確存在。”

  對此,科技部高技術(shù)中心研究員劉進長向《經(jīng)濟參考報》表示,“目前確實有些熱,應(yīng)該有選擇的發(fā)展。機器人不是誰都能做的,這需要長期積累。當(dāng)前市場上有不少的機器人廠是從其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)行過來的,這需要科學(xué)引導(dǎo)?!?/p>

  在辛國斌看來,推動機器人產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的“元氣”,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。辛國斌還稱,要想推動機器人產(chǎn)業(yè)進步,需要組團式的集成創(chuàng)新,以及更加專業(yè)高效的研發(fā)設(shè)計和市場服務(wù)。這些環(huán)境和外部條件在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期還體現(xiàn)得不很明顯,但在長期的競爭中,其重要性和作用將越來越突出,并且有可能成為決定成敗的關(guān)鍵因素。

  為促進我國機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,工信部等部委陸續(xù)出臺一系列后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進措施。早在今年4月6日,工信部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,規(guī)劃要求,五年內(nèi)形成我國自己較為完善的機器人產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)工信部工作部署,下一階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進政策將著手解決兩大關(guān)鍵問題:一是推進機器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展;二是規(guī)范市場秩序,防止機器人產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。

  “我們將繼續(xù)完善‘中國制造2025戰(zhàn)略’分省市指南,細(xì)化機器人零部件產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,執(zhí)行工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范管理實施辦法,建立企業(yè)白名單制度,規(guī)范行業(yè)競爭秩序。也希望各類社團組織和服務(wù)機構(gòu)能夠發(fā)揮自身作用,加強行業(yè)自律,時刻對照目標(biāo)要求做好本職工作?!毙羾笞詈笾赋觥?/p>

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