中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政稅收研究中心今日公布的《中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表2017》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)顯示，中國(guó)政府總資產(chǎn)中，財(cái)力性資產(chǎn)占據(jù)主要地位，2015年約占70%，政府財(cái)力具有較強(qiáng)的靈活性。即使考慮社保基金缺口，中國(guó)政府的總資產(chǎn)也完全能夠覆蓋總負(fù)債，且還有較大空間。

　　《報(bào)告》研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府掌握大量資源。2010-2015年，政府總資產(chǎn)都在百萬(wàn)億元水平之上，平均來(lái)看，政府總資產(chǎn)大致相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1.8倍。2013-2015年政府總資產(chǎn)規(guī)模一直保持在110萬(wàn)億元的較高水平，體現(xiàn)了政府資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。

　　值得關(guān)注的是，政府負(fù)債規(guī)模增長(zhǎng)較快。2010-2015年，如果計(jì)入社?；鹑笨诘膮⒖贾?，政府總負(fù)債從約40萬(wàn)億元增至約70萬(wàn)億元，5年間增長(zhǎng)了約70%。與2014年首次發(fā)布的報(bào)告相比，地方政府債務(wù)、外債中的或有負(fù)債和準(zhǔn)公共部門(mén)發(fā)行債券增長(zhǎng)較多，分別增長(zhǎng)約90%、約80%和約50%，累積的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要警惕。

　　但《報(bào)告》同時(shí)也指出，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。若不計(jì)入社?；鹑笨诘膮⒖贾?，政府凈資產(chǎn)的規(guī)模區(qū)間為50-60萬(wàn)億元，大致與GDP持平，這說(shuō)明中國(guó)政府的總資產(chǎn)完全可以覆蓋總負(fù)債，只需要審慎處理，注意防范局部風(fēng)險(xiǎn)，就能有效應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在公眾比較關(guān)注的地方債方面，《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，地方政府直接負(fù)債規(guī)模超過(guò)國(guó)債內(nèi)債余額，說(shuō)明地方政府負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)有增加的趨勢(shì)。