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轉(zhuǎn)型升級 打造實體經(jīng)濟(jì)高端價值鏈
上海莘莊工業(yè)區(qū)騰龍換鳥啟示錄
2017-09-15 作者: 記者 李志勇/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

??? 10平方公里的開發(fā)面積,大型外資企業(yè)主550家,50個世界500強(qiáng)項目,吸引外資90億美金,一年財政收入過百億元,工業(yè)產(chǎn)值近千億元。這就是上海莘莊工業(yè)區(qū)的一份數(shù)字答卷。在實體經(jīng)濟(jì)普遍遇到困難的背景下,莘莊工業(yè)區(qū)卻始終專注發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),保持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)這根主脈不變,特別是通過推動產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和騰籠換鳥,實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力,對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也與日俱增:與去年同期相比,今年財政收入實現(xiàn)了大幅上漲。

  為推進(jìn)十三五期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),上海市閔行區(qū)政府提出,依托莘莊工業(yè)區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以提振實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。通過資源統(tǒng)籌,從以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榭珂?zhèn)級行政區(qū)域的以功能區(qū)域為主導(dǎo)的發(fā)展模式。

  無懼轉(zhuǎn)型 用效益來說話

  在莘莊工業(yè)區(qū)的招商企業(yè)中,有華為、OPPO、蘋果等高科技產(chǎn)業(yè),以及日本電裝、弗吉亞、貝爾海拉等世界知名汽車零部件制造商,同時也有精細(xì)化工和新材料等企業(yè)。而一些居民區(qū)與工業(yè)區(qū)僅僅一路之隔,“化工企業(yè)”四個字好像總有點與一個高大上的工業(yè)區(qū)格格不入。

  “并不是聽到化工兩個字就談虎色變,在這里的化工企業(yè)都是研發(fā)和沒有污染的高端生產(chǎn)環(huán)節(jié),大部分都是世界500強(qiáng)”,莘莊工業(yè)區(qū)總經(jīng)理韓永強(qiáng)介紹,法國的法液空在這里建立了研發(fā)中心。“沒有落后的產(chǎn)品,只有落后的技術(shù),開發(fā)區(qū)整體的情況是非常好的?!?/p>

  據(jù)介紹,在莘莊工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)基本上都是行業(yè)龍頭,這些企業(yè)也在不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨于平緩的背景下,到目前為止,園區(qū)內(nèi)尚沒有比較大的企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、遷移、關(guān)閉等現(xiàn)象,都是能夠提供有效供給的企業(yè)。

  轉(zhuǎn)型雖然抽象,但效益確實實實在在。2016年全年,大金空調(diào)貢獻(xiàn)的稅款達(dá)9個億。而2017年的前5個月,大金就創(chuàng)造超過14億元的稅收。大金空調(diào)是最早入駐莘莊工業(yè)區(qū)的企業(yè)之一,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,大金也開始了企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以前這里生產(chǎn)家用分體式空調(diào),現(xiàn)在將這一部分附加值比較少的產(chǎn)品移到別處生產(chǎn),園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)商用中央空調(diào)。

  “園區(qū)持續(xù)不停地在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實體經(jīng)濟(jì)只要能保持技術(shù)領(lǐng)先,在行業(yè)中有競爭力企業(yè),有好的管理,發(fā)展就沒有問題,還有條件做強(qiáng)做大”,韓永強(qiáng)介紹。

  在我們生活中隨處可見的商品中,不少都有著莘莊制造的痕跡。隨著9月13日新一代iPhone的發(fā)布,莘莊工業(yè)區(qū)的生意又會紅火起來。因為每臺iPhone中,差不多100個零件是來自莘莊工業(yè)區(qū),包括主板和內(nèi)置天線都是莘莊制造。

  寶馬7系和奔馳S級下一代車型將應(yīng)用的車身電子部分、無人駕駛的座艙已經(jīng)都在莘莊工業(yè)區(qū)呈現(xiàn)。貝爾海拉已經(jīng)將無人駕駛的中控臺研制完成,根據(jù)主機(jī)廠的要求隨時可以實現(xiàn)批量生產(chǎn)。

  實體經(jīng)濟(jì)朝著高附加值領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,也給老百姓帶來實實在在的好處。

  很多人都以為工業(yè)區(qū)是烏煙瘴氣,但是莘莊工業(yè)區(qū)確是一番綠色的景象?!皥@區(qū)的很多地方開始騰籠換鳥,騰出來的地方還建成了綠地、公園??傮w來說,在目前的情況下,園區(qū)以先進(jìn)制造業(yè)為主要載體,扎扎實實把制造業(yè)做大做強(qiáng)?!表n永強(qiáng)自豪地說。

  而且,實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。雖然莘莊園區(qū)的戶籍人口只有2.2萬人,但卻創(chuàng)造8萬個就業(yè)崗位,而且薪酬都不低。

  韓永強(qiáng)表示,預(yù)計三五年之內(nèi),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長?!艾F(xiàn)在最擔(dān)心的不是沒有訂單,日子過不下去,而是千萬不要因為電力供應(yīng)等問題讓園區(qū)停產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套需要更完善一些?!?/p>

  區(qū)域統(tǒng)籌推動進(jìn)一步發(fā)展

  在發(fā)展迅猛增長的同時,園區(qū)也感受到了巨大的空間限制和制造業(yè)下行壓力,未來如何發(fā)展,成為莘莊工業(yè)區(qū)必須破解的新課題。對此,莘莊工業(yè)區(qū)開始了區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。

  原來的招商是各自為政,街道也是頂著招商引資任務(wù)的。2016年5月,閔行區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一發(fā)展,以前村村點火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙的局面將不復(fù)存在,莘莊工業(yè)區(qū)作為全區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的一個平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源配置等各個方面,大大提高了引資效率。

  “以前放在各個鎮(zhèn)做,都拼命想辦法在工業(yè)用地上做文章,同一塊地,可能就做房地產(chǎn)了。所以,今年閔行區(qū)提出統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點戰(zhàn)略,莘莊工業(yè)區(qū)作為閔行區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展平臺,將馬橋、顓橋和浦江鎮(zhèn)三個工業(yè)區(qū)納入統(tǒng)籌范圍,并交由專業(yè)團(tuán)隊統(tǒng)籌發(fā)展。現(xiàn)在,閔行的工業(yè)用地每畝一年產(chǎn)出稅收30萬元,而在莘莊是75萬元。為了提升有限土地的經(jīng)濟(jì)效率,莘莊工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為先進(jìn)制造業(yè)的聚集區(qū)。目前,莘莊工業(yè)區(qū)的主打產(chǎn)業(yè)是重大裝備制造、機(jī)械和汽車零部件、電子信息、新材料及精細(xì)化工、生物醫(yī)藥及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1100億元。”韓永強(qiáng)說。

  讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,舞臺大了,空間也將更大。目前莘莊工業(yè)區(qū)除了17.88平方公里的本部外,又新增了2.5萬畝規(guī)劃用地。在“一區(qū)多園”的發(fā)展模式下,莘莊工業(yè)區(qū)將建成上海市級工業(yè)園的排頭兵,成為具有行業(yè)領(lǐng)先和示范作用的國家示范基地。

  統(tǒng)一規(guī)劃之后,規(guī)模效應(yīng)代替了競爭效應(yīng),溢出效應(yīng)取代了虹吸效應(yīng)。在莘莊工業(yè)區(qū)西區(qū)可以看到,不僅綠樹成蔭,而且冷熱電供給也都是實行無污染的分布式能源,每年減少的二氧化碳排放,相當(dāng)于多種植了7平方公里的森林,而且西區(qū)還在推行綠色建筑和5A建筑。正是因為由內(nèi)而外的綠色環(huán)境,西區(qū)也吸引了眾多知名跨國公司,有的公司甚至將中國總部落戶于此。目前這些占地面積約700畝的項目,2020年到2025年期間可形成近400億元人民幣的年銷售額,每年納稅額約20億元。

  得益于擴(kuò)區(qū)、升級的雙管齊下,莘莊工業(yè)區(qū)的吸引力也在不斷提升。在2016年底的莘莊工業(yè)區(qū)招商會上,12個先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)總部項目成功簽約,涉及汽車電子、新材料、生物科技、重大裝備等行業(yè)領(lǐng)域,預(yù)計投資總額達(dá)50億元,項目達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)產(chǎn)值103億元、稅收8.3億元。

  “好的品質(zhì)帶來好的口碑,克萊恩來公司到莘莊再投項目之前就去咨詢了法液空公司,法液空說不錯,克萊恩來就直接投了。這個靠我們自己說,人家是不信的,最有效的就是詢問與曾經(jīng)與我們合作過的同行。而2016年全中國最佳100個雇主,莘莊就有8家。”韓永強(qiáng)介紹道。

  軍民融合助推實體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)

  軍民融合一直是莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展的一個重要內(nèi)容,2016年,工業(yè)區(qū)內(nèi)的上海市軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和上海軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟獲得市政府揭牌。未來,軍民融合也是莘莊工業(yè)區(qū)發(fā)展升級的重要抓手。

  作為國家重要的軍工企業(yè),航天科技集團(tuán)在莘莊工業(yè)區(qū)就有100億元產(chǎn)值的民用投資。其他如中船重工等軍工企業(yè)也在這里推進(jìn)軍民融合項目的發(fā)展。

  “軍民融合在體制上還需要突破,例如軍民融合的產(chǎn)業(yè)基金可以通過市場化的手段將其作大??臻g上有相對的集聚,浦江作為軍民融合的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),最重要的是要落實到項目上?!表n永強(qiáng)說。

  除了軍民融合,莘莊工業(yè)區(qū)還將通過其他途徑振興實體經(jīng)濟(jì)。據(jù)介紹,2017年,莘莊工業(yè)區(qū)的工作主要集中在4個方面,一是加快騰地,主要是明確動遷補(bǔ)償工作,完成17塊土地的儲備工作。二是聚焦招商引資,近期交通銀行的全球數(shù)據(jù)中心和資產(chǎn)管理公司都將落地莘莊工業(yè)區(qū)。三是加快建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快落地項目開工建設(shè),工業(yè)園區(qū)也在配合企業(yè),盡快將項目方案確定下來,減少時間延誤。

  在轉(zhuǎn)型升級的牽引下,莘莊工業(yè)區(qū)近年來發(fā)展趨勢不斷向好。數(shù)據(jù)顯示,2016年莘莊工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,完成財政收入89.7億元,不含免抵調(diào)增長7.3%,實際增收10億元,完成區(qū)級收入23.1億元,同比增長20.6%;制造業(yè)保增長好于預(yù)期,完成工業(yè)總產(chǎn)值843億元,同比增長4.1%。

  2017年1到6月份,完成財政收入79.4個億,同比增長40.7%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值427.3億元,同比增長了15.5%。

  同時,莘莊工業(yè)區(qū)也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。2016年莘莊工業(yè)區(qū)稅收千萬以上的企業(yè)121家,稅收1億元到5億元企業(yè)12家,稅收5億元以上企業(yè)3家,還有12家稅收2500萬以上,且增幅50%以上。

  韓永強(qiáng)表示,未來莘莊工業(yè)區(qū)要以企業(yè)需求為導(dǎo)向,不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平和能力,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到莘莊落戶。

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