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水資源稅改革試點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
2017-10-16 作者: 來源: 人民日報

  記者從財政部獲悉:河北省水資源稅改革試點(diǎn)運(yùn)行一年多,財政部等相關(guān)部委組織第三方機(jī)構(gòu)對試點(diǎn)情況進(jìn)行的評估認(rèn)為,河北省水資源稅改革進(jìn)展順利平穩(wěn),成效明顯,達(dá)到了試點(diǎn)預(yù)期目標(biāo),具有可推廣性,為下一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍積累了經(jīng)驗(yàn)。

  “從河北全省情況看,2016年總用水量比2015年減少4.6億噸,抑制地下水超采作用顯現(xiàn),用水結(jié)構(gòu)也顯著優(yōu)化,截至目前,河北省累計關(guān)停自備井935眼?!焙颖笔∝斦d副廳長李杰剛介紹,水資源稅改革后,以水定產(chǎn)、適水發(fā)展的理念不斷加強(qiáng),高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應(yīng)用,社會節(jié)水意識普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。

  對河北526家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,329家企業(yè)已調(diào)整或有意向調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、減少地下水使用,占比達(dá)62.55%。同時,受稅收征收剛性和超采區(qū)地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)提高等因素影響,與試點(diǎn)前水資源費(fèi)相比,水資源稅收入增長明顯,截至7月底,河北全省累計入庫18.17億元,月均入庫1.51億元,是2015年水資源費(fèi)月均入庫的兩倍多。

  2016年7月1日,作為水資源最貧乏的省份之一,河北率先實(shí)行水資源稅改革,將原來收取的水資源費(fèi)降為零,改征水資源稅,按照鼓勵使用再生水,合理使用地表水,抑制使用地下水的原則設(shè)定稅額標(biāo)準(zhǔn)。地下水高于地表水,超采區(qū)高于非超采區(qū),管網(wǎng)覆蓋內(nèi)高于管網(wǎng)覆蓋外,對特種行業(yè)從高制定稅額標(biāo)準(zhǔn),對超限額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水從低制定稅額標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)重超采區(qū)工商業(yè)取用水單位的稅額標(biāo)準(zhǔn)最高為6元/立方米,是原水資源費(fèi)的3倍;特種行業(yè)取用水最高稅額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80元/立方米。

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