中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)18日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì)　　奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。習(xí)近平同志在報(bào)告中對(duì)我國(guó)當(dāng)前主要矛盾作出了新的重大判斷。他指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷對(duì)于今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展采取什么方略具有重大意義。

　　此前，黨中央對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的判斷是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。這個(gè)表述反映的是當(dāng)年在滿(mǎn)足人民群眾需要方面存在的主要是量的不足。經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放帶來(lái)的高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量上去了，不少行業(yè)、領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了過(guò)剩。但同時(shí)，供給質(zhì)量不高的矛盾日益凸顯，支撐發(fā)展的要素日益緊張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、社會(huì)、文化等多方面的不平衡日益加劇。黨中央就此作出新的重大判斷，為下一步更加明確以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新的發(fā)展理念等，奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把對(duì)新形勢(shì)的判斷和提出準(zhǔn)確、有效、有極強(qiáng)針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方略放到重要位置。隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增大，我國(guó)在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題?？磭?guó)際，經(jīng)濟(jì)增速的適度回落是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)達(dá)到中等收入水平之后的普遍規(guī)律?？磭?guó)內(nèi)，經(jīng)歷了三十多年高速發(fā)展后，資源環(huán)境的制約影響愈加明顯，過(guò)度依靠要素投入和投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼?；趯?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本特征的科學(xué)判斷和理性認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出了一系列新的發(fā)展理念。

　　發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。不斷認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善新發(fā)展理念，成為5年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一條發(fā)展主線(xiàn)。

　　新發(fā)展理念保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年至2016年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長(zhǎng)水平。同時(shí)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2016年，我國(guó)GDP達(dá)到74萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算為2012年的1.32倍；一般公共預(yù)算收入接近16萬(wàn)億元，為2012年的1.36倍。

　　因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。正是在應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性的發(fā)展變化過(guò)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特征、新規(guī)律、新要求，科學(xué)把握、積極作為，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提質(zhì)、增效、升級(jí)。

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。過(guò)去五年，習(xí)近平同志提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為我國(guó)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)指明了發(fā)展方向和著力點(diǎn)，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上更高質(zhì)量、更加可持續(xù)的發(fā)展之路，使我們的發(fā)展不僅當(dāng)前有實(shí)力，今后還有后勁。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平同志指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

　　五年來(lái)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得重要突破，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2016年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向深入發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)和消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式初步顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)村居民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

　　綠色是經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)深入人心，生態(tài)文明建設(shè)力度空前，環(huán)境保護(hù)合力集聚形成，綠色發(fā)展底色日益亮麗。

　　開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。五年來(lái)，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)提速推進(jìn)，進(jìn)出口貿(mào)易由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，雙向投資達(dá)到新水平，利用外資和對(duì)外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。中國(guó)正在以前所未有的開(kāi)放姿態(tài)擁抱世界。

　　共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五年來(lái)，我國(guó)居民生活水平不斷提高。2016年，全國(guó)居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　如果說(shuō)新發(fā)展理念提供了思路指引了方向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這一適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的重大戰(zhàn)略，則是落實(shí)新發(fā)展理念的重要抓手，是新發(fā)展理念的具體化。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給,　擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

　　新理念引領(lǐng)新變化。在新理念的引領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能已經(jīng)在顯現(xiàn)。近幾年來(lái)，企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)需求和提升自身素質(zhì)，加快技術(shù)改造步伐，工業(yè)技術(shù)改造、制造業(yè)技術(shù)改造投資增速快于整體投資。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)上零售等層出不窮，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力。

　　無(wú)論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè)，近年來(lái)新動(dòng)能都有著不俗的表現(xiàn)。工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)機(jī)器人、民用無(wú)人機(jī)、城市軌道車(chē)輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)中，2016年，全社會(huì)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到26.1萬(wàn)億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長(zhǎng)36.4%；分享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，2013年至2016年，互聯(lián)網(wǎng)分享平臺(tái)所屬的規(guī)模以上數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)38.4%。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。正確理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)于我們更堅(jiān)定地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，以更平衡更充分的發(fā)展來(lái)滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，具有十分重要的意義。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念將更加深入人心，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將不斷得到解決，人民的生活也一定會(huì)更加美好！

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