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改善民生:一件接著一件辦 一年接著一年干
2017-10-20 作者: 本報評論員 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入歷史新階段,但我們黨為人民服務(wù)的宗旨永遠(yuǎn)不變,以人民利益為一切工作出發(fā)點的初衷永遠(yuǎn)不變。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。在黨的十九大報告中,習(xí)近平同志再次強(qiáng)調(diào),保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

  經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力發(fā)展獲得了長足進(jìn)步。尤其是過去5年,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就,人民群眾生活水平也有明顯提高。近日,國家統(tǒng)計局公布了衡量人民群眾富足程度的最新恩格爾系數(shù)。2016年我國居民恩格爾系數(shù)為30.1%,比2012年下降2.9個百分點,已接近聯(lián)合國劃分的富足標(biāo)準(zhǔn)。5年來,這一表征食物支出占消費支出比重的指標(biāo)穩(wěn)步降低,與富足的標(biāo)準(zhǔn)只差了0.1個百分點,這無疑是一個巨大的進(jìn)步。黨的十八大以來的發(fā)展實踐表明,我國經(jīng)濟(jì)增長雖然從高速轉(zhuǎn)為中高速,但民生改善的幅度不斷加大:新增就業(yè)連續(xù)5年超1000萬,企業(yè)職工養(yǎng)老金在連續(xù)7年增加的基礎(chǔ)上又連增5年,全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏居民消費價格指數(shù)……這些數(shù)字證明,我國民生改善成績巨大。但也應(yīng)看到,有關(guān)教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題還很多,原來的矛盾緩解,又有新的矛盾出現(xiàn),民生改善的步伐與群眾的愿望相比,還有所差距。

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活的顯著改善,人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。習(xí)近平同志曾指出,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。

  一是對生活條件有了新要求,主要反映在消費升級轉(zhuǎn)型的大趨勢上。近年來,超過投資,消費已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力,2013年至2016年,最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為55%,今年上半年,最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為63.4%。與此同時,在商業(yè)環(huán)境改善、零售業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下,受居民收入快速提升、城市化進(jìn)程加快等因素影響,消費者需求更加多樣化,對消費價值的追求也進(jìn)一步提升。這促使消費市場朝著個性化、定制化、中高端方向升級,相關(guān)消費品的品質(zhì)也不斷提高。

  二是對生活環(huán)境有了新要求,主要體現(xiàn)在人民需要有更優(yōu)美的環(huán)境。隨著前些年空氣污染、土壤污染、水污染等問題日漸凸顯,人們對于改善生態(tài)環(huán)境的需求也愈發(fā)強(qiáng)烈。目前,我國化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于高位,一些地方環(huán)境承載能力超過或接近上限。78.4%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo),部分地區(qū)冬季空氣重污染頻發(fā)高發(fā)。生態(tài)環(huán)境已成為全面建成小康社會的突出短板,人們既希望安居、樂業(yè)、增收,也希望天藍(lán)、地綠、水凈。既要金山銀山,更要綠水青山。

  三是對生活保障有了新要求,主要體現(xiàn)在人民需要更好的社會公共服務(wù)。公平可持續(xù)的教育、社保、醫(yī)療等制度,是一個國家社會穩(wěn)定的重要支柱,可以為百姓增添安全感,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供“催化劑”。而通過持續(xù)完善相關(guān)機(jī)制體制,能夠幫助企業(yè)和群眾對沖經(jīng)營和生活中的風(fēng)險、增強(qiáng)安全感,激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)動力,有利于增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,可謂一舉多得。

  習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

  增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

  在黨的十九大報告中,提高保障和改善民生方面單列一章節(jié),濃墨重彩寫了2000多字。這充分反映了黨中央對民生問題的高度重視。這一部分報告的內(nèi)容非常詳實,提出了今后在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、脫貧攻堅、實施健康中國戰(zhàn)略等多個方面的目標(biāo)、方針和政策。

  要滿足人民對生活環(huán)境的新要求,必須要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的十九大報告明確提出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

  保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。正如習(xí)近平同志所號召的那樣,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要始終堅持從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,一件接著一件辦,一年接著一年干,帶領(lǐng)全國人民不斷創(chuàng)造美好生活!

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