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何立峰:努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展
全年6.5%增長(zhǎng)目標(biāo)預(yù)計(jì)將順利實(shí)現(xiàn)
2017-10-22 作者: 記者 孫韶華/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “舉世矚目的輝煌成就,”21日,在十九大新聞中心舉行的記者會(huì)上,十九大代表、國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰對(duì)過去五年的經(jīng)濟(jì)成就作出如此評(píng)價(jià)。

  幾組數(shù)據(jù)給出了有力的證明:從2012年的54萬(wàn)億元到2016年的74萬(wàn)億元到今年有望實(shí)現(xiàn)超80萬(wàn)億元,過去的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的五年?!敖衲暌詠?,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的趨勢(shì)繼續(xù)鞏固,預(yù)計(jì)全年6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn),并能夠爭(zhēng)取更好的效果,”何立峰說。

  過去的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的五年。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率從2012年的51.8%提升至2016年的64.4%,今年前三季度,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比已達(dá)52.9%。2016年,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%,我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1.55萬(wàn)億元。

  過去的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就惠及人民的五年,通過以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年保持在1300萬(wàn)人以上,今年前9個(gè)月又新增1097萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,4年脫貧5500多萬(wàn)人,今年將再減少1000萬(wàn)人以上,貧困發(fā)生率已下降到2016年底的4.5%,到今年底有望降到4%以下。

  過去的五年,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓世界嘆服并為世界作出貢獻(xiàn)的五年:在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去4年年均增長(zhǎng)7.2%,以約占全球經(jīng)濟(jì)15%的經(jīng)濟(jì)體量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超30%,居世界第一位。目前,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的市場(chǎng)之一,進(jìn)口占全球份額的1/10左右,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)進(jìn)口額增加了5815億美元,占全球增量的近20%,成為全球貿(mào)易復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?。截?017年上半年,我國(guó)企業(yè)在44個(gè)國(guó)家的97家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資289.9億美元,上繳東道國(guó)稅費(fèi)30.9億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造24萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。

  從站起來、富起來到強(qiáng)起來,改革開放以來,尤其是黨的十八大以來的變化讓不少身處其中的人感慨不已。

  “40年前,我們還年輕的時(shí)候,一切都向美國(guó)向歐洲向日本看齊,那時(shí)候我們很多方面都很落后,今天,我們很多領(lǐng)域已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平,發(fā)生了翻天覆地的變化?!笔糯蟠?、航天科工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)高紅衛(wèi)說。

  “五年前,全球前五名的服務(wù)器企業(yè)里沒有一家中國(guó)企業(yè);今天,全球前五名里超過一半是中國(guó)企業(yè)?!笔糯蟠?、浪潮集團(tuán)首席科學(xué)家王恩東說,中國(guó)企業(yè)從跟跑到并跑,再到進(jìn)一步領(lǐng)跑全球,關(guān)鍵靠的是創(chuàng)新。

  正如何立峰所言,“事非經(jīng)過不知難”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么行?他說,十八大以來,黨中央緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā),審時(shí)度勢(shì)形成的經(jīng)濟(jì)政策框架,發(fā)揮了關(guān)鍵作用。包括作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“怎么看”的問題;提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線,解決了發(fā)展經(jīng)濟(jì)要“干什么”的問題;切實(shí)貫徹實(shí)事求是思想路線,堅(jiān)持把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為經(jīng)濟(jì)工作的方法論,解決了做好經(jīng)濟(jì)工作要“怎么干”的問題。

  “過去的五年,可以說是國(guó)資委成立以來國(guó)企戰(zhàn)略布局調(diào)整最大的五年。”十九大代表、國(guó)資委主任肖亞慶談及國(guó)企改革時(shí)說。他表示,調(diào)整之后不僅是數(shù)量發(fā)生了變化,更重要的是企業(yè)內(nèi)生活力明顯增強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化,創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)作用明顯。

  “與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn),需要認(rèn)真加以解決和應(yīng)對(duì)?!焙瘟⒎逭f,其中在經(jīng)濟(jì)方面,包括發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平還有待提升,生態(tài)環(huán)境建設(shè)還任重道遠(yuǎn)等。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船還將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將譜寫新的篇章。

  “經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展,是劃時(shí)代的變化。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群接受媒體采訪時(shí)表示,高速增長(zhǎng)階段的基本特征是以數(shù)量快速擴(kuò)張為主,主要解決的是短缺問題,而高質(zhì)量發(fā)展則強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量和效益,是解決好不好的問題。

  中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春指出,未來中國(guó)會(huì)進(jìn)入改革深化期、轉(zhuǎn)型攻關(guān)期、新動(dòng)能全面發(fā)展期,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系核心內(nèi)涵就是更注重質(zhì)量和效益,需要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推行創(chuàng)新等工作。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰說,中國(guó)正在進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。從“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的內(nèi)涵來看,特指中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)所謀求和打造的“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”經(jīng)濟(jì)體系。具體而言,要做優(yōu)做強(qiáng)做大以先進(jìn)制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)任務(wù);要依靠真正落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家,作為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐;要通過加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,作為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度安排。分別從基礎(chǔ)任務(wù)、戰(zhàn)略支撐以及制度安排這三個(gè)層面,全面界定和定義了建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵。

  何立峰說,要完成好十九大報(bào)告描繪的2020年全面建成小康社會(huì)、2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖,需要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾和矛盾的主要方面,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,及時(shí)提出有針對(duì)性的解決措施,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

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