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專家談“國家賬本”編制:社保欠債、影子銀行估算很難
2017-11-02 作者: 張曉晶 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  11月2日,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布中國社會(huì)科學(xué)院國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任、國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心主任張曉晶題為《官方“國家賬本”編制進(jìn)行時(shí)——關(guān)于國家資產(chǎn)負(fù)債表編制的幾點(diǎn)思考》的署名文章。張曉晶在文章中指出,國家賬本編制存在一定的困難。比如,社保欠債、影子銀行、地方政府融資平臺債務(wù)等的估算很難。此外,一些數(shù)據(jù)無法直接獲得,如我國企業(yè)所獲得的境外融資。一些數(shù)據(jù)可能需要估算和補(bǔ)充調(diào)研,如影子銀行數(shù)據(jù)、地方融資平臺債務(wù)數(shù)據(jù)等。全文如下。

  官方“國家賬本”編制進(jìn)行時(shí)

  ——關(guān)于國家資產(chǎn)負(fù)債表編制的幾點(diǎn)思考

  自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表”,相關(guān)工作在加速推進(jìn)。在國家最高層面上推動(dòng)國家資產(chǎn)負(fù)債表的編制和研究工作,在當(dāng)今世界實(shí)屬罕見,充分顯示了中國政府努力“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的決心和智慧。2017年6月26日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過了《全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》,標(biāo)志著官方層面將加快推進(jìn)全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。

  一、國家賬本的編纂歷史與最新進(jìn)展

  關(guān)于國家資產(chǎn)負(fù)債表的編制已經(jīng)有較長時(shí)間的歷史。斯密《國富論》發(fā)表前,就有了國家資產(chǎn)負(fù)債表編制的萌芽。配第在其著名的《政治算術(shù)》中估算并比較了英國、荷蘭、法國的財(cái)富。財(cái)富估算最初是出于國力比較(用于國際競爭或戰(zhàn)爭)以及征稅的需要。財(cái)富估算的傳統(tǒng)在隨后有了進(jìn)一步的繼承和發(fā)展。而負(fù)債方面,由于存在著償債壓力以及債務(wù)本身的剛性特征,這方面的數(shù)據(jù)是較為全面的,因此一直以來(政府)債務(wù)并不是估算的重點(diǎn)。上世紀(jì)30年代,開始將二者結(jié)合起來進(jìn)行研究。

  1936年,有美國學(xué)者提出把企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想。資產(chǎn)負(fù)債核算作為一種成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)核算方法,形成于上世紀(jì)60年代。作為此領(lǐng)域的開創(chuàng)性工作,戈德史密斯等人曾編制了美國自20世紀(jì)初至1980年若干年份的綜合與分部門的資產(chǎn)負(fù)債表。英國自20世紀(jì)60年代中后期開始試編國家資產(chǎn)負(fù)債表。自1975年,英國的國家資產(chǎn)負(fù)債表正式由官方發(fā)布。目前,大部分OECD成員國家公布了不含有實(shí)物資產(chǎn)的金融資產(chǎn)負(fù)債表。2008年的全球金融危機(jī)推動(dòng)了世界各國資產(chǎn)負(fù)債表編制的進(jìn)展。

  中國資產(chǎn)負(fù)債表的編制與研究起步較晚,但也取得了不少成就。國家統(tǒng)計(jì)局在上世紀(jì)90年代就將資產(chǎn)負(fù)債核算納入了中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系,并開始研究資產(chǎn)負(fù)債表的編制。2015年,國家統(tǒng)計(jì)局與發(fā)展改革委等11個(gè)國務(wù)院部門合作,在北京、天津等11個(gè)省(市)部署編制資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)工作,探索可復(fù)制、可推廣的編表經(jīng)驗(yàn)。鑒于一直未有官方權(quán)威的國家資產(chǎn)負(fù)債表,“民間”力量開始發(fā)力。2012年,關(guān)于國家資產(chǎn)負(fù)債表研究,幾乎是同時(shí)出現(xiàn)了三批力量。一個(gè)是曹遠(yuǎn)征牽頭,另一個(gè)是馬駿牽頭,分別編制了一些年份的中國國家資產(chǎn)負(fù)債表;還有就是李揚(yáng)牽頭的中國社會(huì)科學(xué)院課題組。此后,中國人民銀行及國務(wù)院發(fā)展研究中心也嘗試編制了政府資產(chǎn)負(fù)債表。2011年財(cái)政部發(fā)布了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法》,并在11個(gè)省(市)開展試編工作。至今,已經(jīng)有20多個(gè)省市開展了試編工作,并擴(kuò)展至部分縣市。

  目前,堅(jiān)持編制與發(fā)布國家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的只有中國社會(huì)科學(xué)院國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心(隸屬于國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室)。該中心編制的相關(guān)數(shù)據(jù)成為分析研判國家能力、財(cái)富構(gòu)成與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù),并被國際貨幣基金組織、世界財(cái)富與收入數(shù)據(jù)庫以及國際主流學(xué)術(shù)期刊所引用。國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心的主要成果囊括了首屆“孫冶方金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“中國軟科學(xué)獎(jiǎng)”在內(nèi)的諸多重要國內(nèi)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

  從各國編表實(shí)踐看,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都定期編制和發(fā)布包括部分機(jī)構(gòu)部門或所有機(jī)構(gòu)部門的國家資產(chǎn)負(fù)債表。資產(chǎn)負(fù)債表的編制研究通常始于研究機(jī)構(gòu),但由于編制資產(chǎn)負(fù)債表涉及面廣,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求量大,數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高,研究機(jī)構(gòu)難以獲得完整的基礎(chǔ)資料,因此編制的資產(chǎn)負(fù)債表推算成分較多。為了提高資產(chǎn)負(fù)債表的權(quán)威性,各國都由官方政府機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一編制和發(fā)布資產(chǎn)負(fù)債表,研究機(jī)構(gòu)側(cè)重于對資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析應(yīng)用。

  二、國家賬本有什么用?

  無論是國際上還是當(dāng)前國內(nèi),對于國家資產(chǎn)負(fù)債表編制都非常重視。那么,國家賬本到底有什么用呢?

  概括而言,國家資產(chǎn)負(fù)債表能夠提供一整套基礎(chǔ)數(shù)據(jù),與GDP等國民賬戶中的其它數(shù)據(jù)一起,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策與管理服務(wù)。進(jìn)一步剖析,國家資產(chǎn)負(fù)債表的主要功能,是表列整個(gè)國家的“家底”,并依托這一框架,揭示各經(jīng)濟(jì)主體主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的對應(yīng)關(guān)系,借以勾畫一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。這套框架不僅有助于我們準(zhǔn)確把握國家經(jīng)濟(jì)的健康狀況,了解可能產(chǎn)生沖擊的來源及強(qiáng)度,而且在危機(jī)期間,它可為政府探討對策空間提供基本依據(jù)。

  第一,國家資產(chǎn)負(fù)債表為監(jiān)測宏觀運(yùn)行提供新的視角。傳統(tǒng)的宏觀研究側(cè)重于流量分析,重點(diǎn)在GDP及其相關(guān)組成部分(如投資消費(fèi)凈出口這三架馬車),而事實(shí)上,結(jié)構(gòu)性矛盾的產(chǎn)生以及宏觀風(fēng)險(xiǎn)的累積,從存量指標(biāo)上才能更清晰地反映出來。資產(chǎn)負(fù)債表研究為認(rèn)識和理解宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)提供了全新的視角,這是以往同類研究所不具備的。

  第二,從國家資產(chǎn)負(fù)債表角度評估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加全面客觀。當(dāng)前對于中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的很多分析,往往聚焦于中國的債務(wù)存量(及占GDP比重),較少關(guān)注到與債務(wù)相對應(yīng)的資產(chǎn),這在國際機(jī)構(gòu)的評估中尤為常見。事實(shí)上,正是由于中國政府擁有大量的存量資產(chǎn)且高于存量債務(wù),才使得在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題上游刃有余,任何脫離資產(chǎn)僅論負(fù)債的做法,對于中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估都是片面和不準(zhǔn)確的。

  第三,國家資產(chǎn)負(fù)債表能夠揭示經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾并預(yù)示未來發(fā)展方向。如果更深入地分部門考察資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、變動(dòng)趨勢及其同其他部門的關(guān)聯(lián),我們還可從存量視角對經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與體制特征進(jìn)行剖析,包括金融相關(guān)比、存量財(cái)富的結(jié)構(gòu)與不平衡、全社會(huì)杠桿率及其部門分布等,從而揭示宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型面臨的問題,預(yù)示未來經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的方向。

  三、國家賬本如何編制?

  國家資產(chǎn)負(fù)債表的編制,一般來說,都是依據(jù)聯(lián)合國、歐盟委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織以及世界銀行共同制定的國民賬戶體系(SNA2008)。不過,各國也都會(huì)根據(jù)本國國情有所調(diào)整,從而體現(xiàn)一定的國別特色。

  這次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《全國與地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》,為如何編制中國的國家資產(chǎn)負(fù)債表提供了指南。

  首先,全面貫徹黨的十八大和十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持客觀真實(shí),注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化制度創(chuàng)新,積極推進(jìn)全國和地方資產(chǎn)負(fù)債核算改革,逐步建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范統(tǒng)一的全國和地方資產(chǎn)負(fù)債核算制度。

  其次,通過編制國家資產(chǎn)負(fù)債表,客觀真實(shí)準(zhǔn)確地反映我國企業(yè)、政府、住戶等常住機(jī)構(gòu)部門所擁有資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及機(jī)構(gòu)部門之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,摸清“家底”,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化生產(chǎn)要素等資源配置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高宏觀調(diào)控科學(xué)性有效性、完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。

  再次,遵循三個(gè)基本原則。一是真實(shí)準(zhǔn)確與審慎核算相統(tǒng)一。按照可確認(rèn)、可計(jì)量、可交易、可核實(shí)的原則,對基礎(chǔ)資料狀況較好、核算方法成熟的項(xiàng)目先行核算;對核算方法不夠完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較難以支撐的項(xiàng)目,先不納入核算,待條件成熟再逐步拓寬核算范圍。二是整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合。突出編表是一個(gè)漸進(jìn)的過程,特別是考慮到我國各地區(qū)發(fā)展不平衡、實(shí)施條件差異大,應(yīng)先編制全國資產(chǎn)負(fù)債表,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再編制地方資產(chǎn)負(fù)債表。三是國際標(biāo)準(zhǔn)與中國實(shí)際相協(xié)調(diào)。立足2008年SNA,借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也要符合中國國情。比如,在機(jī)構(gòu)部門的劃分上,把我國所有常住機(jī)構(gòu)單位劃分為非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、廣義政府部門、住戶部門,另外還有一個(gè)國外部門,作為與我國常住機(jī)構(gòu)發(fā)生交易的非常住機(jī)構(gòu)單位的統(tǒng)稱。又比如,地方資產(chǎn)負(fù)債表則可以在全國基本表的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對機(jī)構(gòu)部門和資產(chǎn)負(fù)債分類進(jìn)行適當(dāng)簡化。

  四、國家賬本編制中的困難

  盡管國家資產(chǎn)負(fù)債表的編制歷史已經(jīng)很長,但仍存在不少困難。從國際上看,美國至今沒有發(fā)布包括所有機(jī)構(gòu)部門的完整資產(chǎn)負(fù)債表。加拿大從編制歷史成本價(jià)的資產(chǎn)負(fù)債表到編制重估價(jià)的資產(chǎn)負(fù)債表,歷經(jīng)了20多年的時(shí)間。目前,新興國家大多只編制了部分機(jī)構(gòu)部門的資產(chǎn)負(fù)債表,沒有編制包括所有機(jī)構(gòu)部門的完整資產(chǎn)負(fù)債表。編制資產(chǎn)負(fù)債表主要存在以下困難和問題:

  一是資產(chǎn)和負(fù)債的范圍界定。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)包含哪些科目,以及科目該如何定義,這是全球普遍存在的問題。比如文物資產(chǎn)、國防資產(chǎn)、地下資源、甚至太空資產(chǎn)要不要納入資產(chǎn)范疇,怎樣納入?負(fù)債方面,尤其是或有負(fù)債的認(rèn)定,也非常復(fù)雜并存在很大分歧。比如社保欠債、影子銀行、地方政府融資平臺債務(wù)等的估算很難。

  二是估價(jià)問題。在資產(chǎn)負(fù)債表編制中,從來都是“負(fù)債好算,資產(chǎn)難合”,這主要涉及到對于資產(chǎn)的估價(jià),比如基礎(chǔ)設(shè)施的估價(jià)。有些市政道路、橋梁等,只有實(shí)物量,沒有價(jià)值量,特別是還沒有現(xiàn)金流,難以進(jìn)行價(jià)值估算。行政事業(yè)單位的土地使用權(quán)多數(shù)屬劃撥取得,重置成本較難找到合理的市場價(jià)格,如在固定資產(chǎn)清查時(shí),有的行政事業(yè)單位對于劃撥取得的土地使用權(quán)以1元的名義價(jià)值入賬等,這樣,對于廣義政府資產(chǎn)(含行政事業(yè)單位資產(chǎn))價(jià)值就會(huì)存在明顯的低估。還有,資產(chǎn)價(jià)值具有很強(qiáng)的順周期性,典型的如房地產(chǎn)。因此,基于市場價(jià)值估算的資產(chǎn)有時(shí)候并不能非??陀^地反映資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)關(guān)系以及應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  三是數(shù)據(jù)問題。對編制國家資產(chǎn)負(fù)債表來講,數(shù)據(jù)一直是個(gè)大問題。首先,一些數(shù)據(jù)無法直接獲得,如我國企業(yè)所獲得的境外融資;其次,一些數(shù)據(jù)可能需要估算和補(bǔ)充調(diào)研,如影子銀行數(shù)據(jù)、地方融資平臺債務(wù)數(shù)據(jù)等;第三,數(shù)據(jù)缺口問題,20國集團(tuán)數(shù)據(jù)缺口倡議第二期(DGI-2)強(qiáng)調(diào)中國要完成尚未完成的工作包括部門賬戶、政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)等。其中按《2001年政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊》的要求,目前政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)還缺乏關(guān)于資產(chǎn)和負(fù)債交易、總債務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債頭寸的數(shù)據(jù)。

  四是國際接軌問題。強(qiáng)調(diào)了“中國特色”就會(huì)影響到國際比較或國際接軌,當(dāng)然這是全球性問題。中國的制度性特點(diǎn),也使得國際接軌問題更加突出,其中最明顯的是所有制問題。比如,土地資產(chǎn)一般是歸到政府資產(chǎn)中,但國際上有學(xué)者認(rèn)為,中國的土地原則上是公有制,中國農(nóng)民擁有的土地承包權(quán)很大程度上是一種所有權(quán),所以應(yīng)將土地資產(chǎn)按一定比重分配到居民部門。還有,貨幣與金融統(tǒng)計(jì)方面,我國的社會(huì)融資總量概念還不是國際慣用的廣義信用衡量指標(biāo),目前已有研究機(jī)構(gòu)嘗試用信用總量數(shù)據(jù)來替代社會(huì)融資總量。

  鑒于存在以上困難,國際貨幣基金組織召集全球?qū)W者對相關(guān)問題進(jìn)行討論,形成了一些共識。首先,各國標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一,資產(chǎn)負(fù)債表國際比較困難,因此急需建立具有可操作性的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第二,各國國家資產(chǎn)負(fù)債表存在一些普遍的缺陷,例如時(shí)效性較差、頻繁修正、缺乏與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的比較以及實(shí)物資產(chǎn)估值標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,這些困難需要全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來解決。第三,國際貨幣基金組織呼吁建立一個(gè)跨國合作的“全球資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目”,召集相關(guān)的專家學(xué)者分享經(jīng)驗(yàn)并統(tǒng)一各國間的假設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)規(guī)范,從而使國家資產(chǎn)負(fù)債表對金融危機(jī)和金融穩(wěn)定性研究產(chǎn)生更重要的作用。這需要宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國民賬戶統(tǒng)計(jì)專家和金融專家的密切配合。

  五、國家賬本的應(yīng)用及其拓展

  國家資產(chǎn)負(fù)債表因?yàn)樘峁┝嘶A(chǔ)性的存量數(shù)據(jù),是國民賬戶體系的重要組成部分,其應(yīng)用范圍非常廣泛。

  最典型的應(yīng)用莫過于資產(chǎn)負(fù)債表方法(Balance sheet approach,簡稱BSA),即利用國家(及部門)資產(chǎn)負(fù)債表來從事經(jīng)濟(jì)金融分析的方法。資產(chǎn)負(fù)債表方法的興起是與金融危機(jī)緊密相連的。早在1979年,美國學(xué)者克魯格曼就采用了資產(chǎn)負(fù)債表方法來分析財(cái)政赤字的貨幣化對固定匯率的影響。這可以看作是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用資產(chǎn)負(fù)債表方法的開端。自上世紀(jì)90年代拉美(如墨西哥、巴西等國)和亞洲地區(qū)相繼爆發(fā)大規(guī)模金融危機(jī)以來,關(guān)于國家資產(chǎn)負(fù)債表編制和研究方法的討論日趨活躍,其功能也超越單純的統(tǒng)計(jì)核算,逐漸顯示出成為宏觀經(jīng)濟(jì)分析基本方法之一的強(qiáng)勁勢頭。其中尤為值得注意的是,國際貨幣基金組織在推廣這一方法上的努力。一篇發(fā)表于2002年的IMF工作論文指出,資產(chǎn)負(fù)債表方法的特點(diǎn)與優(yōu)勢在于,通過這一方法可以清晰地界定出四類主要的金融風(fēng)險(xiǎn),即:期限錯(cuò)配、貨幣錯(cuò)配、資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配以及清償力缺失。而分析考察這四類問題,則是揭示危機(jī)根源,認(rèn)識危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制,理解微觀經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)對危機(jī)的行為方式,以及研判應(yīng)對政策的關(guān)鍵所在。2008年的金融海嘯席卷全球,資產(chǎn)負(fù)債表分析方法進(jìn)一步得到了學(xué)界、政府以及國際機(jī)構(gòu)的廣泛重視與認(rèn)可,國內(nèi)也有學(xué)者敏銳地跟上潮流,并用之對中國經(jīng)濟(jì)問題展開了初步分析。

  對于國家資產(chǎn)負(fù)債表的卓越應(yīng)用不能不提風(fēng)行一時(shí)的《二十一世紀(jì)資本論》。這本在海內(nèi)外均引起巨大反響的著作,其核心思想是從資本/收入比的上升導(dǎo)致“資本的歸來”(即來自資本的收入占比上升而勞動(dòng)收入下滑),進(jìn)而討論二十一世紀(jì)的不平等。而這個(gè)關(guān)鍵的資本/收入比中資本數(shù)據(jù)的估算,很大程度上是基于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家資產(chǎn)負(fù)債表(包括相應(yīng)的歷史統(tǒng)計(jì))中的資產(chǎn)。也正是這個(gè)卓越的應(yīng)用,讓我們看到國家資產(chǎn)負(fù)債表在研究資本積累、結(jié)構(gòu)與分布中所發(fā)揮的重要作用。

  進(jìn)一步的拓展應(yīng)用還有很多。比如國家資產(chǎn)負(fù)債表視角下的結(jié)構(gòu)性改革。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度,通過國際比較發(fā)現(xiàn),政府凈資產(chǎn),美國、英國基本上是負(fù)值,日本、德國也僅占社會(huì)凈資產(chǎn)的1%左右。而中國政府部門擁有大量凈資產(chǎn),是國家能力的重要體現(xiàn),這樣的資產(chǎn)負(fù)債表較為健康,不懼危機(jī)。但過于注重風(fēng)險(xiǎn)維度,會(huì)導(dǎo)致效率損失。改革的方向則是重置政府存量資產(chǎn),提高資源配置效率。債務(wù)結(jié)構(gòu)方面,國有企業(yè)債務(wù)占到非金融企業(yè)債務(wù)的六成,因此,國企去杠桿成為重中之重。

  此外,如果將國家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的時(shí)間序列擴(kuò)展,就可以反映出更長時(shí)段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷,其所能獲得的重要研究發(fā)現(xiàn)也將會(huì)更多。如此宏偉的研究計(jì)劃,期待著更多有志于此的學(xué)者們加入。

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