《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者7日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)稅改革的重頭戲，減稅效應(yīng)持續(xù)釋放。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，2016年5月至2017年9月，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)累計(jì)減稅10639億元，其中，2016年5至12月減稅4889億元，今年1至9月減稅5750億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在營(yíng)改增拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大稅基的作用下，2017年前三季度，全國(guó)四大行業(yè)營(yíng)改增納稅人月均增加20.7萬(wàn)戶，明顯高于2016年的月均增加8.4萬(wàn)戶。

　　營(yíng)改增其意義不止是減稅，更有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展?！叭嫱菩袪I(yíng)改增，在為企業(yè)實(shí)質(zhì)減稅的同時(shí)，也引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)把部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從集團(tuán)母體之中分離出來(lái)。在為母體企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也為市場(chǎng)上的其他企業(yè)提供服務(wù)，從而助推全社會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展?！敝猩酱髮W(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)林江認(rèn)為，全面實(shí)行營(yíng)改增推動(dòng)了全球化背景下產(chǎn)業(yè)分工更趨專業(yè)化，推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從而加快了廣東的加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　值得關(guān)注的是，減稅政策的民生效應(yīng)也在日益顯現(xiàn)，越來(lái)越多的消費(fèi)者享受到減稅紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，支持民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的減稅規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，減稅約790億元。

　　在今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的六項(xiàng)減稅政策中，簡(jiǎn)化增值稅率政策格外引人注目。從7月1日起，我國(guó)將增值稅稅率由4檔減至3檔，取消了13%的稅率，將農(nóng)產(chǎn)品、化肥、天然氣、自來(lái)水和居民用煤等直接關(guān)乎民生福祉的生活必需品增值稅稅率從13%降至11%。簡(jiǎn)并稅率政策將通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制引導(dǎo)部分生活必需品價(jià)格下降，從而用稅收“減法”去換民生的“加法”。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇指出，結(jié)構(gòu)性減稅的關(guān)鍵是民生為先，是真實(shí)可感的民生效果。百姓逐漸鼓起來(lái)的錢包，也會(huì)轉(zhuǎn)化為購(gòu)買力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。

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