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IPO審核:適應監(jiān)管別“驚詫”
2017-11-10 作者: 吳黎華 來源:

??? 2017年A股市場真是平穩(wěn)得有些無趣,連新股發(fā)審“六過一”也成了市場關注的焦點。11月7日,6家擬上市公司接受證監(jiān)會第十七屆發(fā)審委審核,除了春秋電子外,其余5家公司的首發(fā)申請均被否決。發(fā)審委這一“大開殺戒”的情況頓時引發(fā)了市場和業(yè)內(nèi)的熱議。

  對于普通的投資者來說,似乎有一種“大快人心”的感覺。一直以來,投資者總對加大新股供應有所抵制,認為這些企業(yè)圈錢無度,沖擊了市場,對于一些上市公司IPO業(yè)績變臉甚至是造假上市極為痛恨。發(fā)審會加大審核力度,企業(yè)過會成功率降低,意味著不少有瑕疵的企業(yè)被攔在了A股市場之外,當然要點個贊。在二級市場上,這似乎是對次新股的一個利好,連帶著也炒了一把。

  而對于投行界來說,則多少顯得有些無所適從,首發(fā)項目過會的比率大大降低,類似凈利潤指標等一些過去的“經(jīng)驗”也不再可靠起來,對此頗有微詞。不少投行則忙著從今年10月份以來上會的諸多案例中探求新一屆發(fā)審委的審核邏輯,得出的結論則是行業(yè)選擇要慎重,項目規(guī)范性、真實性是前提,不能抱著凈利潤高、過會率就高的線性思維,更重要的是企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范性、重大問題的合法解決。

  這個問題到底怎么看?從11月7日發(fā)審會的情況來看,2017年以來新股發(fā)行常態(tài)化和審核趨嚴的態(tài)勢并沒有發(fā)生變化。審核邏輯可能發(fā)生的變化,正是發(fā)審委從過去“選美”轉向注重對上會企業(yè)材料真實性、合規(guī)性考察所理所應當發(fā)生的。審核趨嚴,為的是防止企業(yè)“帶病上市”,在A股市場高速擴容的同時加大對企業(yè)質(zhì)量的把關。但同時,這并不意味著資本市場包容性的下降,這并不和創(chuàng)業(yè)板市場等發(fā)行制度的改革相悖。

  從更高的層面來看,十九大報告提出,要提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展,同時要健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。對于證監(jiān)會而言,下一階段的政治任務是“牢牢堅持服務實體經(jīng)濟的根本方向,牢牢堅持保護投資者合法權益的根本使命,堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),努力建設現(xiàn)代化的,既富有全球競爭力,又具有中國特色的多層次資本市場”。

  服務實體經(jīng)濟、保護投資者權利、防范化解重大風險,是下一階段資本市場包括新股發(fā)行在內(nèi)的工作的指導思想。在一級市場上,保證上市企業(yè)的合規(guī)性、真實性是控制風險的源頭。同時,提高發(fā)審力度,也有助于控制高速擴容對市場帶來的沖擊。在行業(yè)的選擇上,也要體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展階段從數(shù)量到質(zhì)量轉變的戰(zhàn)略。短時間內(nèi),包括投行在內(nèi)的中介機構可能對發(fā)審邏輯的轉變有一些不適應,需要一段時間去磨合。但從長遠來看,對于規(guī)模體量龐大的中國證券市場,嚴把上市關口無疑是保證市場穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。

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