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擴(kuò)大開放就該成為真切的民生紅利
2017-11-27 作者: 費(fèi)雪(財(cái)經(jīng)評(píng)論人) 來源: 新華網(wǎng)

  這兩天,財(cái)政部網(wǎng)站公布的一則消息,引發(fā)廣泛關(guān)注:12月1日起,我國(guó)將以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。本次降低進(jìn)口關(guān)稅的消費(fèi)品涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、日雜百貨等187類消費(fèi)品,平均稅率由17.3%降至7.7%。

  這次降低關(guān)稅備受關(guān)注,主要看點(diǎn)在于兩點(diǎn):首先,跟民生的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng),涵蓋領(lǐng)域與民眾日常消費(fèi)緊密相關(guān);其次,從稅率降幅來看,本次的關(guān)稅降幅之高少見,部分配方奶粉、嬰兒尿布及尿褲等產(chǎn)品關(guān)稅稅率甚至降至0,這對(duì)奶粉需求占了大頭的海淘族來說,無疑是個(gè)重磅利好。

  對(duì)民眾來說,在“海淘”“代購(gòu)”已成網(wǎng)購(gòu)選擇的情況下,進(jìn)口關(guān)稅的大幅降低,必然導(dǎo)致民眾購(gòu)買成本降低。到頭來,這能讓民眾感受到真真切切的實(shí)惠。當(dāng)然,在進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的占比中,影響大的除了關(guān)稅,還有增值稅、消費(fèi)稅等。要讓民眾更多地受惠,也增強(qiáng)消費(fèi)回流的吸引力,有待進(jìn)一步的減稅來調(diào)節(jié)。

  民眾所得的實(shí)惠,不只是價(jià)格降低,還有選擇增多。

  當(dāng)下,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)旺盛的購(gòu)買力,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重大動(dòng)力源。

  海淘本是消費(fèi)者用腳投票,很正常,但這也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力的不斷外流。而降低民眾日常消費(fèi)品關(guān)稅,有助于讓大量外流的消費(fèi)回流國(guó)內(nèi)。購(gòu)買清關(guān)后商品的消費(fèi)與跨境購(gòu)物相比,都是購(gòu)買進(jìn)口商品,但其中的意義大不相同。有人計(jì)算過,如果我國(guó)居民每年在境外的消費(fèi)若有三分之一或三分之二回流,就能拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)。

  在消費(fèi)升級(jí)的當(dāng)下,關(guān)稅降低,會(huì)豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇,最終也會(huì)讓民眾受益:作為本地產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)稅,其產(chǎn)業(yè)價(jià)值高于征稅價(jià)值,在電商海淘發(fā)展頗具規(guī)模的當(dāng)下,通過降低關(guān)稅,讓海外市場(chǎng)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)充分競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必會(huì)刺激國(guó)內(nèi)供給體系升格,也為消費(fèi)升級(jí)鋪路。

  大幅降低日常消費(fèi)品關(guān)稅,從大的方面說,是踐行貿(mào)易自由化的主張,擴(kuò)大對(duì)外開放——在全球化退潮、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的當(dāng)下,中國(guó)此舉展現(xiàn)的全球化和開放決心可謂一股“清流”;從小了說,會(huì)讓民眾享受到開放的紅利,買很多東西更便宜也更便利。本質(zhì)上,將擴(kuò)大開放跟民生紅利結(jié)合起來,也能更好地實(shí)現(xiàn)降稅的價(jià)值。

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