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多部門將聯(lián)合發(fā)力推動三大變革
2017-12-25 作者: 記者 林遠 向家瑩 陳煒偉 胡璐/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  23日,在由中國國際經(jīng)濟交流中心和新華社國家高端智庫聯(lián)合舉辦的“2017-2018中國經(jīng)濟年會”上,政府經(jīng)濟主管部門領(lǐng)導、經(jīng)濟學家、企業(yè)家和智庫代表等匯聚一堂,為中國經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。會上,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民表示,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革等三大變革是高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,也是做好明年經(jīng)濟工作的重點要求。

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議指出,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,引導和穩(wěn)定預期,加強和改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  在楊偉民等多位與會權(quán)威人士看來,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革等三大變革是推動高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,雖然是一個長期過程,但是現(xiàn)在開始就要行動起來。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,高質(zhì)量發(fā)展是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展;是質(zhì)量第一,效益優(yōu)先的發(fā)展;是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展;是質(zhì)量變革、效率變革、動力變革有成效的發(fā)展;是供給體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,實現(xiàn)供求動態(tài)平衡的發(fā)展;是經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力顯著增強的發(fā)展。因此,明年要按照中央經(jīng)濟工作會議的要求,把推動高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。

  要實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,就要大力培育新動能,強化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級??萍疾扛辈块L王志剛表示,只有加快我國經(jīng)濟向主要依靠知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,才能為應對我國社會主要矛盾變化開拓更廣闊的空間。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用,有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的重大突破,強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進,加強創(chuàng)新體系建設(shè),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。

  此外,營造良好的市場環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。國家工商總局局長張茅說,明年要推進商事制度改革向深度廣度擴展上取得新突破,促進市場主體活躍發(fā)展;在加強事中事后監(jiān)管上取得新突破,著力維護市場公平競爭,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好市場環(huán)境;在加強消費維權(quán)工作上取得新突破,更好地服務人民日益增長的美好生活的需要;在品牌戰(zhàn)略上取得新突破,推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革;在維護統(tǒng)一大市場上取得新突破,擴展我國經(jīng)濟發(fā)展空間。

  對于推動三大變革的過程中,貨幣政策如何定位,中國人民銀行副行長易綱表示,未來的發(fā)展方向是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提升全要素生產(chǎn)率,而穩(wěn)健的貨幣政策和這個階段有著內(nèi)在的聯(lián)系。根據(jù)黨的十九大對金融工作的部署,一是增強金融服務實體經(jīng)濟的能力,二是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱的調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革,健全金融監(jiān)管體系。

  此次年會發(fā)布了題為《2017-2018年世界經(jīng)濟企穩(wěn)向好,需重視防范和化解不確定性風險》的報告。報告認為,2017年,世界經(jīng)濟企穩(wěn)向好。2018年世界經(jīng)濟向好的趨勢將繼續(xù),但不確定性風險仍不容忽視。全球經(jīng)濟復蘇的風險和不確定性給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn),同時也是中國的戰(zhàn)略機遇期。

  就此,新華社副總編輯周宗敏說,中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇包括繼續(xù)推進“一帶一路”建設(shè),為實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡注入新動力;研究制定經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計,構(gòu)建全球新型合作伙伴關(guān)系的朋友圈;推動形成全面開放新格局,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系;主動作為參與和完善全球經(jīng)濟治理,構(gòu)建人類命運共同體。

  中國貿(mào)促會會長姜增偉認為,當前,全球貿(mào)易體系發(fā)生深刻演變,我國外貿(mào)發(fā)展同樣面臨著新的機遇。要推動外貿(mào)從數(shù)量的擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變;要從以貨物貿(mào)易為主,向貨物和服務貿(mào)易轉(zhuǎn)變;從依靠模仿,向依靠創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;從大進大出向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變;從主要依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品,向更多發(fā)揮綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;從國際產(chǎn)業(yè)低端向中高端不斷提升。

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