防風(fēng)險(xiǎn)是近年來我國經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。在近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”成為今后3年的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。會議明確，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

　　高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　“會議將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)列為未來3年的三大攻堅(jiān)任務(wù)之一，并明確‘重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn) ’，足見高層對防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重視程度之高?！?交通銀行金融研究中心撰文表示，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期，金融去杠桿將進(jìn)一步深入推進(jìn)，金融強(qiáng)監(jiān)管力度不減，一系列類似資管新規(guī)的監(jiān)管新政還將陸續(xù)出臺。

　　實(shí)際上，今年以來，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一直都是我國金融工作領(lǐng)域的“關(guān)鍵詞”。

　　今年7月份召開的第五次全國金融工作會議指出，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題;十九大報(bào)告中，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”列入全面建成小康社會必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，并明確提出要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”;12月上旬召開的中央政治局會議提出，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效?！?/p>

　　對比接連召開的中央政治局會議與中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”工作部署可以發(fā)現(xiàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對防風(fēng)險(xiǎn)提出了更高的要求。

　　在恒豐銀行研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任蔡浩看來，前者是“要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效”;后者則強(qiáng)調(diào)，“要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。”相較而言，后者對防風(fēng)險(xiǎn)提出了更高要求，不但要去杠桿、化解風(fēng)險(xiǎn)，還要重塑金融、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)之間的秩序。

　　深化金融體制改革

　　“防范金融風(fēng)險(xiǎn)，首先必須認(rèn)識到，金融安全是改出來的，不是保出來的，改革是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的唯一出路?！?中國人民銀行研究局局長徐忠在解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議時(shí)認(rèn)為，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥去杠桿的總方針不動(dòng)搖，強(qiáng)化對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量和流動(dòng)性變化情況等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防范，統(tǒng)一資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性和穿透式監(jiān)管。

　　在恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦看來，深化金融體制改革的根本是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。

　　吳琦表示，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、加快金融法治建設(shè)和完善金融市場體系是深化金融體制改革的三個(gè)重要支撐。

　　在加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面，要著力健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，加快完善金融監(jiān)管體系;在加快金融法治建設(shè)方面，要打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè);在完善金融市場體系方面，要推動(dòng)建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范金融市場主體發(fā)展。

　　推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，更需要發(fā)揮金融在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用。”恒豐銀行研究院研究員唐麗華表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要求金融業(yè)在質(zhì)量、效率和動(dòng)力三個(gè)層面加速變革。

　　有關(guān)專家表示，在推動(dòng)金融業(yè)的質(zhì)量變革方面，要有效提升金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力，主動(dòng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力提升金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，按照此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議“加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系”要求，打造金融業(yè)的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　在推動(dòng)金融業(yè)的效率變革方面，要提高金融資源配置效率，加強(qiáng)信貸政策的指引作用，引導(dǎo)金融資源更有效地進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié);提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)程度，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的差異化、個(gè)性化發(fā)展;擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面，提升金融服務(wù)的可得性。

　　在推動(dòng)金融業(yè)的效率變革方面，要提高金融業(yè)對外開放水平，讓我國金融業(yè)發(fā)展與世界金融體系“同臺共舞”;深化金融業(yè)與科技的融合發(fā)展，讓科技力量成為現(xiàn)代金融發(fā)展的“助推器”;加快多層次資本市場體系建設(shè)，提高直接融資比重，通過直接融資與間接融資市場間的競爭與互補(bǔ)，形成促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。

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