編者按 回顧過(guò)去一年，鋼鐵、煤炭、紡織等行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)成效顯著，多項(xiàng)改革措施為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入活力。不久前召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年重點(diǎn)工作作出總體布局。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，深化電力、石油天然氣等行業(yè)的改革將成為明年工作的著力點(diǎn)。本報(bào)特推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　2017年，鋼鐵行業(yè)繼上年走出低谷后,運(yùn)行狀況繼續(xù)改善，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　鋼鐵行業(yè)景氣回升，有宏觀環(huán)境改善的因素，更得益于國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解過(guò)剩產(chǎn)能，徹底取締“地條鋼”等一系列政策措施的強(qiáng)力推動(dòng)。在行業(yè)基本面回歸正常的基礎(chǔ)上，鋼鐵業(yè)要著力提質(zhì)增效，加速由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　去產(chǎn)能成效顯著

　　2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，經(jīng)過(guò)各方努力，去產(chǎn)能工作傳出捷報(bào)。

　　“去產(chǎn)能和取締‘地條鋼’將在中國(guó)鋼鐵史上留下濃墨重彩的一筆?！敝袊?guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧建國(guó)表示，2016年，我國(guó)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能6500萬(wàn)噸以上，今年5000萬(wàn)噸的鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)已超額完成。

　　按照國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)目標(biāo)，從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸。而從實(shí)際進(jìn)展看，僅兩年時(shí)間鋼鐵去產(chǎn)能就已超1.15億噸，進(jìn)入了5年目標(biāo)區(qū)間。這足見(jiàn)我國(guó)去產(chǎn)能力度之大、進(jìn)展之快。

　　在加速化解過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，國(guó)家還徹底取締了多年來(lái)屢打不絕的“地條鋼”。所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應(yīng)電爐冶煉的，無(wú)法有效進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼，其在質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保等方面都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)過(guò)此輪大整治，我國(guó)共取締“地條鋼”企業(yè)730多家，產(chǎn)能約為1.4億噸。鋼鐵行業(yè)通過(guò)清除“地條鋼”，徹底解決了多年來(lái)鋼材市場(chǎng)存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問(wèn)題，使用戶對(duì)鋼材產(chǎn)品的質(zhì)量感知明顯向好。

　　顧建國(guó)表示，通過(guò)化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能和徹底取締“地條鋼”，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間。近兩年鋼材價(jià)格在有漲有跌中實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)上漲，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年(2012年至2015年)下跌的態(tài)勢(shì)，表明價(jià)格反映市場(chǎng)供需、調(diào)節(jié)供需的功能得到較好修復(fù)。

　　“可以說(shuō)，中國(guó)在化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩方面已經(jīng)走在了世界的最前列，為解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國(guó)也為此付出了巨大的代價(jià)，克服了重重的困難，僅2016年就重新安置了20.1萬(wàn)名鋼鐵工人，超過(guò)美國(guó)、日本各自鋼鐵行業(yè)就業(yè)的人數(shù)，相當(dāng)于歐洲鋼鐵就業(yè)總?cè)藬?shù)的60%有余。

　　行業(yè)景氣向好

　　隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)， 加上市場(chǎng)需求的改善，鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)預(yù)期得到了提振。

　　從中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)調(diào)查、發(fā)布的鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)來(lái)看，11月份鋼鐵行業(yè)PMI為53.1%，較上月小幅回升0.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月處在50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，顯示鋼鐵行業(yè)景氣度持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　今年以來(lái)，受益于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展的拉動(dòng)，建筑、機(jī)械、汽車、能源、造船、家電、集裝箱等主要下游行業(yè)鋼材消費(fèi)量均保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)鋼材整體需求量較快增長(zhǎng)。按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院剛剛發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)鋼材需求量約為7.25億噸，同比增長(zhǎng)7.7%。

　　來(lái)自中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的信息顯示，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)，一些由于各種原因長(zhǎng)期虧損的鋼鐵企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。1月份至10月份，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)銷售利潤(rùn)率為4.41%。顧建國(guó)指出，鋼鐵企業(yè)效益的持續(xù)好轉(zhuǎn)，充分說(shuō)明鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是成功的，同時(shí)與鋼鐵企業(yè)強(qiáng)化管理，努力降本增效等工作密切相關(guān)。

　　據(jù)了解，鋼鐵骨干企業(yè)緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，加速釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以螺紋鋼為例，“地條鋼”被取締后，優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)材主導(dǎo)市場(chǎng)，高強(qiáng)度螺紋鋼引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)量占比現(xiàn)已超過(guò)95%。與此同時(shí)，高強(qiáng)船板產(chǎn)量大幅增加，約占船板產(chǎn)量的一半。電工鋼板、冷軋卷板、鍍鋅板等高端產(chǎn)品逐步替代進(jìn)口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率不斷提高。

　　業(yè)界注意到，今年以來(lái)，鋼材價(jià)格呈上漲勢(shì)頭，下游部分用鋼行業(yè)承受了一定的成本壓力。顧建國(guó)表示，2017年1月份至9月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)銷售利潤(rùn)率為4.51%，比2016年同期提高了1.95個(gè)百分點(diǎn)，但從各行業(yè)情況看，鋼鐵行業(yè)盈利水平的上升屬于合理回歸范疇。同時(shí)，就上下游行業(yè)健康發(fā)展而言，必須進(jìn)一步建立產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展合作共贏的運(yùn)行機(jī)制。

　　仍需攻堅(jiān)克難

　　目前，在去產(chǎn)能成效顯著的情況下，去杠桿、加強(qiáng)環(huán)保已成為鋼鐵業(yè)亟待抓好的重點(diǎn)工作。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年以前，鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步提高，2008年超過(guò)60%，2015年超過(guò)70%，2016年和2017年資產(chǎn)負(fù)債率有所下降，但是仍然處于較高水平，固定資產(chǎn)折舊率和流動(dòng)比、速動(dòng)比仍處在歷史上的較差水平。

　　“從行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率角度來(lái)看，鋼鐵行業(yè)去杠桿的效果不明顯，遠(yuǎn)趕不上去產(chǎn)能的效果?！鳖櫧▏?guó)表示，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重是擺在相當(dāng)一部分鋼鐵企業(yè)面前的重要問(wèn)題。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，鋼鐵企業(yè)要不失時(shí)機(jī)切實(shí)改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。希望國(guó)家有關(guān)方面2018年加大力度，支持鋼鐵行業(yè)去杠桿工作加快步伐，同時(shí)加快“僵尸企業(yè)”退出和去產(chǎn)能后的債務(wù)處置。企業(yè)也要通過(guò)持續(xù)盈利、直接融資、投入上的量力而行、投資多元化等措施降低資產(chǎn)負(fù)債率，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

　　在國(guó)家開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下，鋼鐵業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)展有壓力，也有機(jī)遇。“鋼鐵企業(yè)必須花大氣力進(jìn)一步做好環(huán)保工作，早做早主動(dòng)?！鳖櫧▏?guó)表示，鋼鐵行業(yè)要積極支持環(huán)保行動(dòng)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，鋼鐵工業(yè)也需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　“全行業(yè)要共同維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新方面，鋼鐵工業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新體系和體制機(jī)制建設(shè)，加快先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，加快發(fā)展智能制造，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，以新鋼鐵適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，以新鋼鐵支撐新時(shí)代發(fā)展?！敝袊?guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記兼秘書長(zhǎng)劉振江透露，今年，他們組織行業(yè)力量進(jìn)行了《中國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略與路徑》研究，研究鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略和目標(biāo)，謀劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑和措施，目前已經(jīng)形成了初稿。初稿提出了對(duì)鋼鐵工業(yè)在新時(shí)代的新定位、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)的思考，及其實(shí)施路徑與措施的建議。

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