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925張罰單過億罰沒款 2017成保險最嚴(yán)監(jiān)管年
2017-12-29 作者: 記者 王淑娟/上海報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

??? “保險姓?!薄ⅰ氨O(jiān)管姓監(jiān)”、“科技保險”……這些詞匯是2017年保險業(yè)的熱詞。僅2017年一年保險監(jiān)管部門就下發(fā)了約千張罰單和監(jiān)管函,重拳出擊整治行業(yè)亂象。監(jiān)管密集出手、規(guī)范政策陸續(xù)實(shí)施,2017年萬能險占比進(jìn)一步下降,人身險長期保障型產(chǎn)品占比持續(xù)上升,行業(yè)在回歸保障、專注本源的轉(zhuǎn)型過程中取得重大進(jìn)展。此外,科技保險活力顯現(xiàn),保險科技被廣泛應(yīng)用于各業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)承保、核保、定損、理賠等功能的智能化。

  處罰力度彰顯最嚴(yán)監(jiān)管

資料照片

  2017是保險業(yè)監(jiān)管升級的嚴(yán)年。數(shù)據(jù)顯示,截至12月28日,年內(nèi)保監(jiān)會已公布37張監(jiān)管函,超過去年全年16張一倍多。除了監(jiān)管函,保監(jiān)會的行政處罰更為“直擊要害”。據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年保監(jiān)會開出了47張罰單,各地保監(jiān)局出具了878張罰單,總計925張罰單,罰沒金額超過1億元。而2016年,保監(jiān)系統(tǒng)累計罰款約為7836萬元。

  一位保險公司高管人士向記者坦言,“今年切切實(shí)實(shí)感受到了來自監(jiān)管的壓力,尤其是在公司治理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、合規(guī)等方面,我們現(xiàn)在是極力低調(diào)?!?/p>

  可以看出,在整治市場亂象方面,保監(jiān)會2017年可謂重拳出擊,一方面堅持從嚴(yán)執(zhí)法尺度,堅決執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員雙罰制;另一方面切實(shí)加大處罰力度,對案件嚴(yán)肅追責(zé),從嚴(yán)處罰。尤其對個別影響惡劣、嚴(yán)重擾亂保險市場秩序的保險機(jī)構(gòu),堅持依法從快從重處罰。

  具體來看,37張監(jiān)管函共涉及33家保險機(jī)構(gòu),其中保險集團(tuán)1家,財產(chǎn)險公司12家,人身險公司18家,健康險公司1家,資產(chǎn)管理公司1家,涉及公司治理、產(chǎn)品設(shè)計、電話銷售及互聯(lián)網(wǎng)銷售等一系列問題。

  如最近對安心財險下發(fā)的監(jiān)管函指出,安心財險存在違反公司章程規(guī)定聘任和解聘公司高管、“閑時退費(fèi)”違反車險條款規(guī)定等問題;而對昆侖健康保險更是史無前例的采取直接“清退違規(guī)股權(quán)”的監(jiān)管手段,并將相關(guān)投資人和中介機(jī)構(gòu)列入市場準(zhǔn)入黑名單。保監(jiān)會發(fā)改部主任何肖鋒表示,接下來還有9家保險公司的違規(guī)股權(quán)將被處理。

  “通過這一時期的集中整治,市場亂象問題及風(fēng)險得到了進(jìn)一步揭示,保險機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問題得到了初步遏制。”中國保監(jiān)會副主席梁濤日前指出,今年以來,保監(jiān)會在堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管制度方面加大力度。

  梁濤表示,各項(xiàng)監(jiān)管政策要嚴(yán)格貫徹落實(shí)到市場中去,對各類違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,嚴(yán)防風(fēng)險,加大處罰力度;要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化主體責(zé)任意識。法律責(zé)任人和合規(guī)負(fù)責(zé)人是做好保險法律工作的第一責(zé)任人,要堅持獨(dú)立審慎的職業(yè)操守,把好公司重大決策事項(xiàng)的法律合規(guī)關(guān),對于發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險要直言不諱,不做“老好人”,堅決抵制各種違規(guī)指令和突破合規(guī)地線的要求。

  壽險回歸保障本質(zhì)

  萬能險過度發(fā)展治理、稅優(yōu)健康險擴(kuò)容、稅延養(yǎng)老保險啟動等是2017年以來人身險改革發(fā)展取得的突出成就。2017年5月12日,保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范人身保險公司產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計行為的通知》,這份文件在保險業(yè)被稱為“134號文”,并于10月1日起正式實(shí)施。在“134號文”中,最為主要的一點(diǎn)是,“兩全保險產(chǎn)品、年金保險產(chǎn)品,首次生存保險金給付應(yīng)在保單生效滿5年之后,且每年給付或部分領(lǐng)取比例不得超過已交保險費(fèi)的20%?!?/p>

  “134號文”已經(jīng)實(shí)施兩個月,市場上不少年金保險下架停售,不過近兩個月大型險企的保費(fèi)仍然保持增長,新規(guī)影響有限。

  新華人壽董事長兼首席執(zhí)行官萬峰表示,“134號文”在資金運(yùn)用、客戶承保、產(chǎn)品設(shè)計等多方面提出了更加嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),同時加大了違規(guī)處罰的力度。監(jiān)管從嚴(yán)成為新常態(tài),監(jiān)管機(jī)構(gòu)對壽險行業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,引導(dǎo)行業(yè)回歸保險本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險。保監(jiān)會“134號文”的出臺實(shí)施,從長遠(yuǎn)的角度看,有利于新華保險乃至整個保險行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  太平洋人壽董事長徐敬惠表示,壽險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型雖已取得明顯成效,但轉(zhuǎn)型成果還不那么鞏固,需要居安思危,已在進(jìn)行“二次轉(zhuǎn)型”,即以“大個險”為核心,以健康養(yǎng)老和資產(chǎn)管理為支撐的新格局。

  2017年以來,人身險業(yè)回歸人身風(fēng)險保障與長期儲蓄本源取得重大進(jìn)展,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與出現(xiàn)明顯改善。從前三季度數(shù)據(jù)看,普通壽險業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)占比49.38%,較2016年底上升13.18個百分點(diǎn);萬能險18.37%,下降18.48個百分點(diǎn)。

  此外,1-10月份,壽險公司未計入保險合同核算的保戶投資款和獨(dú)立賬戶本年新增交費(fèi)5473.75億元,同比下降51.40%。這意味著,國內(nèi)人身險產(chǎn)品的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。人身險糾正了個別保險公司萬能險快速發(fā)展帶來的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、資產(chǎn)負(fù)債嚴(yán)重錯配、規(guī)避監(jiān)管制度漏洞等風(fēng)險隱患,降低并避免個別激進(jìn)經(jīng)營風(fēng)險上升為行業(yè)危機(jī)的可能性。

  保險科技成行業(yè)亮點(diǎn)

  眾安在線9月28日在H股上市成為科技金融第一股,太保9月推出業(yè)內(nèi)首款智能家庭保險顧問“阿爾法保險”……2017年無論是傳統(tǒng)保險公司抑或是新型的互聯(lián)網(wǎng)險企,都在發(fā)力科技保險。人工智能、區(qū)塊鏈、云計算……伴隨這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于保險投保、核保、理賠等環(huán)節(jié),科技正助力保險業(yè)革新。

  分析認(rèn)為,科技保險已經(jīng)成為我國保險業(yè)發(fā)展的趨勢和方向,創(chuàng)新業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的落地和應(yīng)用越來越多,未來互聯(lián)網(wǎng)保險的滲透率將進(jìn)一步提升。

  “眾安是保險和科技雙基因驅(qū)動的公司,業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的保險公司完全不同?!北姲苍诰€首席執(zhí)行官陳勁表示,眾安通過前沿科技連接生活消費(fèi)、消費(fèi)金融、健康、航旅及車險五個生態(tài)系統(tǒng),這種模式是全新的模式,并有信心會成為未來整個中國保險市場非常重要的組成部分?!拔覀冇屑s5億的用戶,如果用傳統(tǒng)人工的方式,那是不可想象的。所以眾安更多的是應(yīng)用人工智能、自動化的方式進(jìn)行服務(wù),比如退貨運(yùn)費(fèi)險這樣的產(chǎn)品中,99%采用自動化服務(wù)方式,航班延誤險幾乎100%用自動化的方式進(jìn)行理賠和核保?!?/p>

  保險機(jī)構(gòu)通過積極應(yīng)用科技和數(shù)據(jù)創(chuàng)造創(chuàng)新解決方案,從而降低成本、發(fā)掘價值服務(wù),創(chuàng)造更多利潤,實(shí)現(xiàn)真正的差異化競爭優(yōu)勢。

  太保上線的“阿爾法保險”,只需消費(fèi)者做幾道選擇題,后臺就會通過人工智能給出用戶整個家庭的保險配置建議。中國太保首席數(shù)字官楊曉靈透露,阿爾法保險的背后,是中國太保1.1億保險客戶數(shù)據(jù)積累以及中國太保的精算團(tuán)隊(duì)?!氨kU公司在新科技面前現(xiàn)在有一種焦慮、擔(dān)心會被淘汰,但中國太保不需要焦慮,現(xiàn)在市場上的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成熟,公司需要對未來新技術(shù)進(jìn)行提前儲備?!泵鎸ΡkU科技來襲,太??偛觅R青直言“無懼”。

  民生銀行研究院日前發(fā)布的報告認(rèn)為,以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能和區(qū)塊鏈為代表的新技術(shù)在保險業(yè)的應(yīng)用將持續(xù)賦能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。保險公司及監(jiān)管層對保險科技的高度重視、積極探索與加大投入有望重構(gòu)保險的未來,推動保險商業(yè)模式的迭代創(chuàng)新,為保險業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供全新動力和可實(shí)現(xiàn)性。

  平安證券分析師繳文超認(rèn)為,2017年以來保險科技逐漸受到市場關(guān)注,各家險企開始逐漸將保險科技相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行了實(shí)際運(yùn)用。未來來看,保險科技將驅(qū)動行業(yè)和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,市場潛力及空間廣闊,同時保險科技的初創(chuàng)公司也將獲得很好的發(fā)展機(jī)遇。

  艾瑞咨詢認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)化將成為保險行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動因素,預(yù)計到2019年,我國保險市場保費(fèi)規(guī)模將超過6萬億,互聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)到12.5%。

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