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為深化國(guó)資國(guó)企改革鼓與呼
2018-01-04 作者: 本報(bào)評(píng)論員 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  開(kāi)年伊始,本報(bào)連續(xù)在頭版頭條位置刊發(fā)三篇重頭報(bào)道,介紹2018年國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn),分析國(guó)資國(guó)企改革的發(fā)力方向,彰顯為國(guó)資國(guó)企改革鼓與呼的決心和情懷,意味深長(zhǎng)。

  國(guó)資國(guó)企改革是2018年的改革重頭戲,是改革的一大看點(diǎn)。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國(guó)資國(guó)企改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。這表明,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的大方向已經(jīng)明朗,國(guó)資國(guó)企改革獲得了新的強(qiáng)大推動(dòng)力。

  國(guó)資國(guó)企改革既是改革的重點(diǎn),更是改革的難點(diǎn)。

  多年來(lái),圍繞國(guó)資國(guó)企改革爭(zhēng)論不斷。雖然,多數(shù)爭(zhēng)論的目的是推動(dòng)國(guó)資國(guó)企更好發(fā)展,但也有部分聲音把改革國(guó)資國(guó)企變成了“改掉”國(guó)資國(guó)企,偏離了國(guó)資國(guó)企改革的大方向。堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,首先就要深刻把握和領(lǐng)會(huì)十九大有關(guān)國(guó)資國(guó)企改革的精神要義,找準(zhǔn)新時(shí)代國(guó)資國(guó)企的歷史方位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。黨的十九大報(bào)告指出,要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。貫徹十九大精神,就要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育更具活力、更有效益的優(yōu)秀企業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。

  推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化,必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。國(guó)資國(guó)企要做大,不是所有國(guó)有企業(yè)都要做大,一些落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè),必須清理退出,國(guó)有資本結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化。這就要求我們下決心推進(jìn)資源深度整合,加快去杠桿去產(chǎn)能,推進(jìn)混合所有制改革和“一企一策”分類改革,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企發(fā)展的活力和動(dòng)力。2018年,以混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革,正在形成突破趨勢(shì),戰(zhàn)略性重組的步伐也會(huì)加快,這些將直接推動(dòng)國(guó)資國(guó)企培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

  推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化,就必須在與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合的同時(shí),堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促使國(guó)有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的不斷釋放。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)、復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組、華龍核反應(yīng)堆……國(guó)資國(guó)企承擔(dān)起了鑄就“大國(guó)重器”的重任,在中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)變的征途上,國(guó)資國(guó)企扛起了排頭兵大旗。實(shí)踐證明,通過(guò)改革創(chuàng)新,國(guó)資國(guó)企完全能夠打造一批在國(guó)際資源配置中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)、在全球行業(yè)發(fā)展中起引領(lǐng)作用的企業(yè)、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話語(yǔ)權(quán)和影響力的企業(yè)。

  國(guó)資國(guó)企改革正迎來(lái)難得的機(jī)遇,也面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。如何打造更具活力的創(chuàng)新體制機(jī)制,如何吸引頂尖技術(shù)人才、管理人才,如何把國(guó)資國(guó)企黨建與現(xiàn)代公司治理制度有機(jī)結(jié)合,一系列難題仍需在大膽實(shí)踐中摸索、破解。這就需要各級(jí)政府、國(guó)資部門(mén),特別是國(guó)資國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)崗位的企業(yè)家們,進(jìn)一步增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng),勇于實(shí)踐。也需要各行各業(yè)關(guān)心國(guó)資國(guó)企的人們?yōu)閲?guó)資國(guó)企改革創(chuàng)造更加開(kāi)放、更加寬容的氛圍,允許試錯(cuò),允許突破。

  只要不忘初心,牢記使命,相信有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)資國(guó)企改革者們,一定能夠把握現(xiàn)在、共贏未來(lái),在全面深化國(guó)企改革,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的進(jìn)程中發(fā)奮圖強(qiáng)。擔(dān)負(fù)特殊歷史使命的國(guó)資國(guó)企,也一定會(huì)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中找準(zhǔn)新的歷史方位,擔(dān)當(dāng)新使命,展現(xiàn)新氣象,實(shí)現(xiàn)新作為。

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