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科技中國(guó):從“跟跑”向“領(lǐng)跑”沖刺
2018-01-09 作者: 記者 鐘源/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  一年一度的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)8日在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)。2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共評(píng)選出2名最高獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人、271個(gè)項(xiàng)目、7名外籍科技專家。相比去年,數(shù)量有所減少,但質(zhì)量依然很高。以油氣開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代煤化工、深海探測(cè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化等為代表的一批重大科技成果,讓我國(guó)在世界主要科技領(lǐng)域占有一席之地,并在部分領(lǐng)域成為引領(lǐng)者。“中國(guó)方案”在助推國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),也為世界性發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”。

  重質(zhì)控量271項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)

  國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)公報(bào)顯示,經(jīng)學(xué)科專業(yè)評(píng)審組、評(píng)審委員會(huì)和獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)三級(jí)評(píng)審,2017年度共評(píng)出271個(gè)項(xiàng)目和9名科技專家。其中,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)35項(xiàng),國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)66項(xiàng),國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)170項(xiàng)。較去年的279項(xiàng),少了8項(xiàng)。

  對(duì)此,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近五年三大獎(jiǎng)總數(shù)基本呈逐年減少趨勢(shì),2015年和2016年,三大獎(jiǎng)總數(shù)控制在300項(xiàng)以內(nèi)。2017年試行授獎(jiǎng)數(shù)量總額控制,將自然科學(xué)獎(jiǎng)數(shù)量控制在45項(xiàng)左右,技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)數(shù)量控制在65項(xiàng)左右,三大獎(jiǎng)總數(shù)不超過(guò)300項(xiàng)。按照上述規(guī)則,在評(píng)審委員會(huì)階段對(duì)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)試行了差額投票,差額9項(xiàng),為進(jìn)一步完善定額評(píng)審制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

  據(jù)悉,今年規(guī)定自然科學(xué)獎(jiǎng)提交評(píng)審的論文專著數(shù)量,從原來(lái)的“不超過(guò)20篇”減少為“不超過(guò)8篇”,力求營(yíng)造求實(shí)創(chuàng)新、“重質(zhì)量、輕數(shù)量”的風(fēng)尚。而試行定額評(píng)審制度、控制獲獎(jiǎng)總數(shù)的同時(shí),也提高了國(guó)家科技獎(jiǎng)的含金量。

  我國(guó)基礎(chǔ)研究重大成果接連問(wèn)世,徹底改變了一等獎(jiǎng)連續(xù)空缺的局面。中科院遺傳發(fā)育所領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)在水稻理想株型關(guān)鍵基因方面取得重要發(fā)現(xiàn),對(duì)進(jìn)一步提高水稻產(chǎn)量具有重大意義。而香港科學(xué)家原創(chuàng)的“聚集誘導(dǎo)發(fā)光”概念,已成為一個(gè)由我國(guó)科學(xué)家開(kāi)拓引領(lǐng)、多國(guó)科學(xué)家競(jìng)相跟進(jìn)的研究領(lǐng)域。

  國(guó)家科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)了一大批杰出科技人才。據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室統(tǒng)計(jì),自1999年科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以來(lái),截至2016年,共授予27位科學(xué)家國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),授予47183人(次)自然、發(fā)明、進(jìn)步三大獎(jiǎng),在全社會(huì)形成崇尚知識(shí)、崇尚科學(xué)、積極投身科學(xué)的良好氛圍。

  清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁教授表示,最新科技成果獲獎(jiǎng)情況表明我國(guó)建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)取得了新進(jìn)展,特別是在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面表現(xiàn)出領(lǐng)先世界的勢(shì)頭,在重大核心技術(shù)方面也取得了優(yōu)異的成就。同時(shí),也表明我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)更加重視科技創(chuàng)新的質(zhì)量,突出原始創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。

  中國(guó)方案助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  在今年獲獎(jiǎng)的271個(gè)項(xiàng)目中,既有面向國(guó)家需求的重大項(xiàng)目,也有致力于改善民生的科技創(chuàng)新。這些重大標(biāo)志性成果為我國(guó)成為具有世界科技影響力的大國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從獲獎(jiǎng)成果的總體水平看,我國(guó)在世界主要科技領(lǐng)域和方向上已占有一席之地,正在從“跟跑者”“并行者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

  據(jù)悉,2017年我國(guó)油氣開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代煤化工、深海探測(cè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化等多個(gè)重要領(lǐng)域,通過(guò)自主創(chuàng)新取得了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破,并成為國(guó)際引領(lǐng)者,為保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)清潔能源發(fā)展、加快海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、深化高鐵“走出去”戰(zhàn)略、保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全提供了科技支撐。

  “比如,特高壓直流輸電技術(shù),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)引領(lǐng),對(duì)于加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)具有重大意義。而重大新發(fā)傳染病防治的‘中國(guó)方案’,向全球提供了‘中國(guó)經(jīng)驗(yàn)’,為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)目標(biāo)提供了重要保障。”該負(fù)責(zé)人表示。

  一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破也助推了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭研制的多種型號(hào)花生機(jī)械化播種與收獲裝備,為實(shí)現(xiàn)花生全程機(jī)械化和農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。此外,水污染防治、大氣污染預(yù)報(bào)及固體廢物處理領(lǐng)域成果顯著,為加強(qiáng)環(huán)境治理、打造綠水青山提供了科技手段。

  過(guò)去一年,我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯。技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中,企業(yè)參與完成的占81.6%,同比提高13.5個(gè)百分點(diǎn),為近5年最高。同時(shí),企業(yè)以重大項(xiàng)目為依托,技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

  進(jìn)一步深化獎(jiǎng)勵(lì)制度改革

  專家認(rèn)為,科技成果的取得,一方面,歸功于大量科研人員的長(zhǎng)期艱苦努力;另一方面,離不開(kāi)近年來(lái)我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體制改革激發(fā)了科技工作者積極性和創(chuàng)造性。

  為了引導(dǎo)科技人員潛心研究,加強(qiáng)科技成果的沉淀積累和實(shí)踐檢驗(yàn),對(duì)完成人報(bào)獎(jiǎng)間隔年限和論文規(guī)范使用出臺(tái)了更嚴(yán)格的規(guī)定:2015年和2016年三大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的全部完成人,不能作為2017年三大獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的完成人,遏制了部分完成人搭車報(bào)獎(jiǎng)、拼湊報(bào)獎(jiǎng)的現(xiàn)象。

  2017年,我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革進(jìn)一步深化,比如,將國(guó)家科技獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)的總數(shù)量進(jìn)一步減少到不超過(guò)300項(xiàng)。嚴(yán)格按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)推薦、形式審查受理、初評(píng)、評(píng)審、審定、審核等程序,推薦評(píng)審工作全程接受科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí),為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,在推薦、受理、初評(píng)等環(huán)節(jié)都向社會(huì)公示。新的《深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》明確要求,要改革完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)術(shù)性、突出導(dǎo)向性、提升權(quán)威性、提高公信力、彰顯榮譽(yù)性。

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