每年年初,各地將進(jìn)入一年一度的省級(jí)“兩會(huì)”時(shí)間。根據(jù)已公布的信息顯示，今年31個(gè)省級(jí)“兩會(huì)”將于月內(nèi)完成全部議程，本周迎來(lái)密集召開(kāi)期。

　　國(guó)資國(guó)企改革研究人士劉興國(guó)表示，今年地方“兩會(huì)”涉及地方國(guó)企改革的，預(yù)計(jì)還是以加快落實(shí)“1+N”方案為主，地方操作細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)，重點(diǎn)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)也將加快鋪開(kāi)。從改革重點(diǎn)來(lái)看，可能主要集中在通過(guò)國(guó)有企業(yè)整體上市進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)證券化，通過(guò)更多引入非公戰(zhàn)略投資者和試水員工持股進(jìn)一步激活國(guó)企活力，借助并購(gòu)重組持續(xù)優(yōu)化地方國(guó)資布局，通過(guò)擴(kuò)大地方國(guó)資負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)化選聘推進(jìn)董事會(huì)授權(quán)改革和市場(chǎng)化用人用工制度建設(shè)。

　　值得關(guān)注的是，今年以來(lái)，山西、天津等地相繼公布了省屬?lài)?guó)有企業(yè)混改計(jì)劃。如山西省國(guó)資委繼2017年年底發(fā)布《關(guān)于第一批騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目的通告》后，今年1月2日公布第二批騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目名單，共涉及41家國(guó)企股權(quán);天津市則提出，到2018年一季度末，計(jì)劃將有10家國(guó)企完成混合所有制改革全部流程，到年底完成22家國(guó)企混改目標(biāo)。

　　盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，2018年，地方國(guó)企混改將在公司制改革為先導(dǎo)的背景下，進(jìn)一步加快改革步伐。處于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)企可以在防止國(guó)有資產(chǎn)流失的情況下考慮放棄控股權(quán)。從模式上看，除了引入民間資本參與國(guó)企改制重組外，國(guó)有資本也可以入股非國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)之間交叉持股也將加快推進(jìn)。此外，配合混改推進(jìn)，預(yù)計(jì)地方國(guó)企改革將加快薪酬、招聘、激勵(lì)機(jī)制等方面的配套改革，著力形成有效制衡的公司制度和治理結(jié)構(gòu)。

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