經(jīng)參時(shí)評(píng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（二）

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。

　　這一有機(jī)整體包括產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、經(jīng)濟(jì)體制等七大方面，它們是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。鑒于當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，有必要也必須深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有機(jī)整體性的準(zhǔn)確內(nèi)涵，確保不念歪經(jīng)、不跑錯(cuò)道。

　　理論和實(shí)踐一再表明，經(jīng)濟(jì)體系是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合。生產(chǎn)力最終決定生產(chǎn)方式的存在、發(fā)展和變革，生產(chǎn)關(guān)系直接決定生產(chǎn)力的性質(zhì)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律。

　　從生產(chǎn)力來(lái)看，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開(kāi)適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，也就自然離不開(kāi)一定的生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)為本，產(chǎn)業(yè)體系無(wú)疑是生產(chǎn)力的直接載體，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，就是要通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等生產(chǎn)要素之間的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而全面提升生產(chǎn)力。與此同時(shí)，沒(méi)有人，生產(chǎn)力也就無(wú)從談起，所以要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，盡可能激發(fā)每個(gè)人的積極性與主動(dòng)性。

　　從生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要一個(gè)行之有效并能最大程度解放生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。其一，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，就是要構(gòu)建一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的政策體系，發(fā)揮好制度保障作用。其二，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，就是要為市場(chǎng)參與者創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，以消除生產(chǎn)者與消費(fèi)者、商品和要素之間的各種制度性摩擦。其三，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，就是要發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，雙向提升“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的水平，以及增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所謂“不平衡不充分的發(fā)展”，集中體現(xiàn)在收入分配、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面，這就要求現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系能夠有效化解新矛盾。其一，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，要實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕，因此今后三年全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)為必然。其二，建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，旨在實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，重要的對(duì)策在于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及重新打造以城市群和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)為新特征的京津冀、長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)圈。其三，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，要實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，這其實(shí)是“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)在要求。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)新時(shí)代、新階段，需要牢牢抓住現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的整體性特征，樹(shù)立大局觀、全局觀、系統(tǒng)觀，采取扎實(shí)管用的政策舉措和行動(dòng)，盡快形成符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。具體到當(dāng)下，尤其要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，并著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。特別是金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以防控金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)必須取得實(shí)質(zhì)性成效。

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