經(jīng)參時(shí)評(píng)　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（四）

　　習(xí)近平總書記日前在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，金融則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中金融所扮演的角色和位置。

　　提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，使金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，是過去幾年來中央一直在強(qiáng)調(diào)的重要思想。第五次全國(guó)金融工作會(huì)議指出，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。十九大報(bào)告也指出，深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)有機(jī)整體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。在這個(gè)有機(jī)整體中，金融是重要組成部分，要構(gòu)建與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相匹配的現(xiàn)代金融體系。

　　一方面，金融要回歸實(shí)體本源，不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)自我繁榮。這也是金融系統(tǒng)防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的根本舉措。2012年以來，為了解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，我國(guó)加快了金融自由化改革。在實(shí)際過程中，出現(xiàn)了一些混亂的情況。金融業(yè)規(guī)模在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的占比急劇上升，反而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠壓效應(yīng)。與此同時(shí)，影子銀行規(guī)模急劇攀升，網(wǎng)絡(luò)借貸野蠻生長(zhǎng)，證券市場(chǎng)創(chuàng)新層出不窮，大量過剩流動(dòng)性在一個(gè)個(gè)市場(chǎng)間左沖右突，不停地制造暴漲暴跌。整個(gè)金融系統(tǒng)呈現(xiàn)出脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、自我繁榮、畸形發(fā)展的傾向，潛藏系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　2016年7月26日的中央政治局會(huì)議提出“抑制資產(chǎn)泡沫”。在此后發(fā)布的一系列文件中，中央對(duì)金融系統(tǒng)的定位和其在經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色有了清晰的表述。金融業(yè)本質(zhì)上要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是金融業(yè)的根源，不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而自我發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展、改革、開放、創(chuàng)新都要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。與此同時(shí)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)也成為當(dāng)前整個(gè)金融系統(tǒng)的重要任務(wù)，從今年“一行三會(huì)”監(jiān)管工作會(huì)議來看，打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)被擺到極其重要的位置。

　　另一方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系也對(duì)金融業(yè)提出了新的要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，意味著更集約、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，意味著更加優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力更加充分。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，金融系統(tǒng)需要相對(duì)應(yīng)地進(jìn)行改革和調(diào)整。

　　對(duì)于增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，金融系統(tǒng)要堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板方面發(fā)揮金融支持作用，要在培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)中發(fā)揮支持作用，把更多的資源傾斜到服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。

　　對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力，金融系統(tǒng)要在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上進(jìn)行改革。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在新材料、生物技術(shù)、新能源等新興行業(yè)上，金融資源要給予重點(diǎn)支持，在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合方面，金融系統(tǒng)也要發(fā)揮支持作用。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，受制于舊的體制，一些新興企業(yè)在境內(nèi)融資上市還比較困難，導(dǎo)致大量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源在境外融資上市。對(duì)此，金融系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的改革，使科技型、創(chuàng)新型企業(yè)在境內(nèi)能夠得到便捷、快速的金融資源支持，快速發(fā)展壯大，增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　當(dāng)前，金融業(yè)需要在正本清源、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，發(fā)揮對(duì)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的支持作用，過去曾出現(xiàn)的金融體系內(nèi)部膨脹、脫實(shí)向虛、資金空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象不能重演。

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