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美國頻出關(guān)稅壁壘措施
多國呼吁加強(qiáng)溝通 抵御保護(hù)主義沖擊
2018-03-26 作者: 記者 閆磊/綜合報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  隨著美國近期頻出關(guān)稅壁壘措施,全球市場上周經(jīng)歷大幅震蕩下挫,各界愈發(fā)擔(dān)憂貿(mào)易摩擦加劇對未來金融市場構(gòu)成威脅。多國政府官員和學(xué)者認(rèn)為美國應(yīng)在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)行動(dòng),在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易遭受負(fù)面影響之際,放棄單邊主義。為此多國將加強(qiáng)與美溝通,以期減少和抵御日益上升的貿(mào)易摩擦。

  市場擔(dān)憂情緒上升

  繼美國8日宣布將對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅后,美國總統(tǒng)特朗普22日宣布,將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅。美國這一可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義舉措令全球投資者恐慌,美國股市主要股指更是遭受逾千點(diǎn)的重挫,許多機(jī)構(gòu)專家對市場能否經(jīng)受貿(mào)易戰(zhàn)威脅有所質(zhì)疑。

  匯豐銀行亞太區(qū)顧問梁兆基周末對媒體表示,美國總統(tǒng)特朗普宣布向中國進(jìn)口貨品征收關(guān)稅,令市場擔(dān)心全球貿(mào)易規(guī)則改變,須重新評估資金安排,此事件對金融市場影響可能會(huì)大于貿(mào)易。

  美國銀行財(cái)富管理公司傳統(tǒng)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)人莉薩·埃里克森表示,對美國股市未來走勢的看法由樂觀轉(zhuǎn)為中性。她說,從宏觀基本面來看,全球經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)健,70%以上的美國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)積極正面,上市公司財(cái)報(bào)靚麗。這些因素均支持美股進(jìn)一步走高,但潛在貿(mào)易戰(zhàn)等風(fēng)險(xiǎn)卻大大增加了美股的不確定性。

  貿(mào)易摩擦升級下波及產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈范圍擴(kuò)大也備受業(yè)界關(guān)注。美國圣路易斯華盛頓大學(xué)東亞系副教授馬釗表示,中美貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈有密切聯(lián)系,影響的不是某一項(xiàng)具體產(chǎn)品,涉及范圍更為廣泛。

  中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰表示,美國的貿(mào)易保護(hù)力度不斷強(qiáng)化,這些措施也將損害美國自身利益。她舉例說,美國啟動(dòng)貿(mào)易保護(hù)措施后,其進(jìn)口商品價(jià)格可能面臨上升壓力,在一定程度上推升通脹預(yù)期。雖然新一輪關(guān)稅及保護(hù)行動(dòng)主要針對中國,但環(huán)球供應(yīng)鏈已完成高度整合,美國跨國企業(yè)在中國投資金額巨大,其利益將受到影響。

  多方呼吁美國停止單邊措施

  對于美國貿(mào)易保護(hù)主義上升,全球多個(gè)政府和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)表達(dá)了擔(dān)憂情緒,認(rèn)為可能引發(fā)廣泛的貿(mào)易摩擦。

  在日前召開的世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會(huì)上,世貿(mào)組織成員就中國和俄羅斯建議的美國鋼鋁關(guān)稅措施議題展開討論,歐盟、日本、韓國、澳大利亞等成員代表均發(fā)言,警告美國的這一措施不僅可能影響多方貿(mào)易利益,而且會(huì)對以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性構(gòu)成威脅。

  中方代表在會(huì)上表示,美方征收鋼鋁關(guān)稅的決定毫無依據(jù),違反世貿(mào)組織多項(xiàng)準(zhǔn)則和規(guī)定,中方呼吁美國停止采取單邊措施,遵守世貿(mào)組織規(guī)則,維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定。

  俄羅斯代表認(rèn)為,美國征收鋼鋁關(guān)稅幅度已超越世貿(mào)組織對其的規(guī)定。俄方強(qiáng)調(diào),美國有必要對給予部分經(jīng)濟(jì)體關(guān)稅豁免待遇進(jìn)行解釋。

  歐盟代表在會(huì)上駁斥美國以維護(hù)“國家安全”為由征收鋼鋁關(guān)稅的說辭,認(rèn)為美方做法只是為支持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  針對其他成員的諸多質(zhì)疑,美方未予以正面回應(yīng),只重申為應(yīng)對危害“國家安全”的威脅有必要實(shí)施新關(guān)稅措施。

  牛津大學(xué)教授傅曉嵐認(rèn)為,世界貿(mào)易組織成立以來,美國原本已漸漸棄用“301條款”,啟動(dòng)單邊制裁的案例顯著減少。而特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng),很大原因在于為恢復(fù)美國制造業(yè)、增加就業(yè)尋找“替罪羊”。

  多國磋商未取得積極進(jìn)展

  針對美國引發(fā)的全球貿(mào)易摩擦加劇風(fēng)險(xiǎn),包括中國在內(nèi)的多國政府正在積極溝通斡旋,以期最大程度減少美國單邊主義引發(fā)的沖擊,但多國得到的美方反饋并不樂觀。

  據(jù)新華社24日報(bào)道,中國國務(wù)院副總理中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國財(cái)政部長姆努欽通話。姆努欽向中方通報(bào)了美方公布301調(diào)查報(bào)告最新情況。劉鶴表示,美方近日公布的301調(diào)查報(bào)告,違背國際貿(mào)易規(guī)則,不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益。中方已經(jīng)做好準(zhǔn)備,有實(shí)力捍衛(wèi)國家利益,希望雙方保持理性,共同努力,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定的大局。雙方同意繼續(xù)就此保持溝通。

  與美國溝通難度大也體現(xiàn)在其他鋼鋁產(chǎn)品相關(guān)的貿(mào)易伙伴國上。

  22日,美國表示,將暫時(shí)豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國等經(jīng)濟(jì)體的鋼鋁關(guān)稅,豁免期將于5月1日結(jié)束。美國官方指出,那些沒在豁免名單上的國家可以與美國討論如何解決來自這些國家鋼鋁進(jìn)口造成的美國國家安全擔(dān)憂。

  歐盟委員會(huì)主管貿(mào)易的委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫接受媒體專訪時(shí)表示,不確定美國想要用什么來換取永久豁免歐盟鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅,她警告稱,她將頂住要求歐盟降低美國汽車進(jìn)口關(guān)稅的壓力。馬爾姆斯特倫稱,歐盟對美國也有一長串的“貿(mào)易不滿”,其中包括購買美國貨法案和瓊斯法案。

  “這些問題如果能夠解決,可能會(huì)令雙方都受益,我們一直希望接觸,但我們需要知道5月可能出現(xiàn)的結(jié)果,以及這一最后期限在多大程度上是動(dòng)真格的?!瘪R爾姆斯特倫說。

  法國總統(tǒng)馬克龍則認(rèn)為,美國的解決方案并不令人滿意,美國的策略是個(gè)糟糕的策略。馬克龍警告,若特朗普真的征收額外關(guān)稅,歐盟隨時(shí)準(zhǔn)備反擊。

  美鋼鐵產(chǎn)業(yè)高層認(rèn)為,豁免部分國家關(guān)稅只是特朗普解決方案的第一步,未來將可能采取加征關(guān)稅與限制配額。但特朗普豁免多國,令沒獲得豁免國家不滿,尤其是美國重要盟友國家。

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