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國(guó)企將率先落實(shí)擴(kuò)大開(kāi)放新舉措
積極引進(jìn)外資等各路資本參與混改,海外并購(gòu)不一定堅(jiān)持100%控股
2018-04-12 作者: 記者 王璐 閆磊 吳茂輝 實(shí)習(xí)記者 黃可欣/北京 博鰲報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  4月11日,在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)期間舉辦的國(guó)企改革分論壇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示,中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放新征程的開(kāi)啟,吹響了中國(guó)企業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的號(hào)角,中國(guó)的中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)將率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,率先擴(kuò)大開(kāi)放,落實(shí)相關(guān)舉措。

  據(jù)透露,未來(lái)將逐步擴(kuò)大深化能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的開(kāi)放合作,積極引進(jìn)包括外資在內(nèi)的各類(lèi)資本參與國(guó)有企業(yè)改革,同時(shí)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),加速“走出去”,國(guó)企并購(gòu)不一定堅(jiān)持要100%控股。與會(huì)嘉賓建議,在這一過(guò)程中,國(guó)企要加大創(chuàng)新力度和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  改革開(kāi)放四十年來(lái),整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,近年來(lái)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,在國(guó)內(nèi)外都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。然而有部分外國(guó)人士對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu),“中國(guó)的國(guó)有企業(yè)過(guò)于強(qiáng)大了,占據(jù)了中國(guó)40%的工業(yè)資產(chǎn),這個(gè)份額應(yīng)該縮小?!睔W洲智囊團(tuán)榮譽(yù)主席、世界貿(mào)易組織前總干事拉米在分論壇上稱(chēng)。

  對(duì)此,肖亞慶給出了一組數(shù)據(jù)予以回應(yīng):2017年中國(guó)國(guó)企銷(xiāo)售收入總量達(dá)26.4萬(wàn)億元,占經(jīng)濟(jì)總量的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他所有制企業(yè);在海外的經(jīng)營(yíng)收入只有4.7萬(wàn)億元,占全部企業(yè)海外營(yíng)收的比例不到15%。97家央企中絕大部分都和國(guó)外公司有著各種各樣形勢(shì)的合資合作,有60%的國(guó)有企業(yè)都通過(guò)混合所有制改革獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前銷(xiāo)售收入總量的26.4萬(wàn)億中,60%多都是來(lái)自混合所有制企業(yè)。此外,上市公司的資產(chǎn)比例已經(jīng)占到了60%多。

  這只是一個(gè)開(kāi)始。他表示,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,對(duì)國(guó)有企業(yè)既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)和動(dòng)力,中國(guó)國(guó)企將更積極參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)全球市場(chǎng)活力,為全球企業(yè)創(chuàng)造新的合作機(jī)遇。今后合資合作的路、開(kāi)放的路、走市場(chǎng)化的路還要繼續(xù)完善,進(jìn)一步走下去。目前在能源領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域很多國(guó)企已有較為豐富的開(kāi)放合作經(jīng)驗(yàn),未來(lái)將逐步擴(kuò)大、深化這一方面的工作。

  在擁抱外資企業(yè)進(jìn)入的同時(shí),中國(guó)國(guó)有企業(yè)也要積極“走出去”。肖亞慶表示,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在并購(gòu)的過(guò)程中不一定堅(jiān)持要100%控股,而是要按照新的時(shí)代變化,做到“你中有我,我中有你”,謀求共同發(fā)展與進(jìn)步。國(guó)資委要把握好加強(qiáng)監(jiān)管、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值和搞活企業(yè)、增加企業(yè)市場(chǎng)活力競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,促進(jìn)中央企業(yè)更加市場(chǎng)化、更加國(guó)際化,努力培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

  招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)李建紅介紹說(shuō),招商局集團(tuán)在南亞的斯里蘭卡、東非的吉布提等 “一帶一路”沿線重要的港口地區(qū),復(fù)制蛇口從一個(gè)小漁村沙灘到建港建園區(qū)城市化的開(kāi)發(fā)模式,根據(jù)所處國(guó)家和所在地區(qū)的資源稟賦來(lái)發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),改善當(dāng)?shù)氐拿裆?/p>

  波士頓咨詢(xún)公司全球董事長(zhǎng)博克納在分論壇上對(duì)國(guó)企走出去建議,部分中國(guó)國(guó)企參與歐美企業(yè)的并購(gòu)時(shí)報(bào)價(jià)溢價(jià)率遠(yuǎn)高于其他對(duì)手,未來(lái)應(yīng)該在競(jìng)購(gòu)報(bào)價(jià)時(shí)更為理性。但他也強(qiáng)調(diào),歐美國(guó)家應(yīng)秉持公平開(kāi)放市場(chǎng)理念,對(duì)技術(shù)沒(méi)必要過(guò)度保護(hù),影響市場(chǎng)公平。

  值得注意的是,不管是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”,國(guó)有資本要想進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,還是要靠核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  肖亞慶表示,目前國(guó)企央企承擔(dān)了大量的歷史和社會(huì)責(zé)任,其稅收和負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于其它所有制企業(yè)。國(guó)企央企目前的發(fā)展,主要靠其核心競(jìng)爭(zhēng)能力。在他看來(lái),國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先表現(xiàn)為在通信、電力、交通、運(yùn)輸、航空等一些重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施上滿(mǎn)足國(guó)家和人民的需求,還有創(chuàng)新能力、研發(fā)能力,以及開(kāi)放和合作的能力。

  在李建紅看來(lái),國(guó)企的主要競(jìng)爭(zhēng)力在于可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展的能力,要不斷優(yōu)化發(fā)展理念、做強(qiáng)主業(yè),要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐。隨著全球化進(jìn)程加速,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,企業(yè)也在加快調(diào)整。“我們淘汰了許多低端的、落后的制造產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù),先進(jìn)的裝備制造研發(fā)?!?/p>

  清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民建議,大型國(guó)企應(yīng)推行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)軟件化、平臺(tái)化,以打造適應(yīng)未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)?!斑@是全世界的大公司夢(mèng)寐以求的事情。國(guó)企對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)化,產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間幾乎是無(wú)限的?!?/p>

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