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稅收晴雨表凸顯新動能茁壯成長
減稅效應(yīng)顯現(xiàn),更多紅利可期
2018-04-20 作者: 記者 孫韶華/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  19日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會上獲悉,今年一季度我國稅收收入(已扣減出口退稅)39243億元,同比增長17.8%,延續(xù)了去年以來稅收收入平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表,稅收數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)提升,新興產(chǎn)業(yè)稅收增長迅速等結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)更是凸顯出我國經(jīng)濟(jì)新動能茁壯成長。

  一季度,減稅助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),伴隨下一步減稅降費(fèi)舉措的進(jìn)一步落地,以及便民辦稅升級等放管服改革的深化,將會釋放出更多紅利。

  稅收數(shù)據(jù)折射高質(zhì)量發(fā)展

  19日,稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英在新聞發(fā)布會上表示,2018年一季度稅務(wù)部門堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅,實(shí)現(xiàn)了稅收收入數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

  稅收收入形勢總體較好,反映發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)提升。一季度,全國稅務(wù)部門組織稅收收入增長17.8%,比上年同期增速提高6個百分點(diǎn)。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升,與企業(yè)增值能力相關(guān)的國內(nèi)增值稅增長20.3%;與經(jīng)濟(jì)活躍程度相關(guān)的印花稅(不含證券交易印花稅)增長12.8%;與企業(yè)盈利水平相關(guān)的企業(yè)所得稅增長11.9%。

  新興產(chǎn)業(yè)稅收收入增長迅速,反映新動能茁壯成長。一季度,互聯(lián)網(wǎng)、科研技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)稅收收入繼續(xù)保持較快增長勢頭。其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長31.1%,自2014年以來連續(xù)17個季度累計(jì)增速超過20%,顯示行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛;科研技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長28.9%,其中研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)稅收收入增長25.4%,顯示基礎(chǔ)研究行業(yè)迅速發(fā)展;科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)稅收收入增長58.4%,顯示科研成果加速轉(zhuǎn)化。

  消費(fèi)類行業(yè)稅收收入增長較快,反映國內(nèi)需求較為旺盛。一季度,居民消費(fèi)保持良好增長勢頭,如零售業(yè)稅收收入增長24.1%,繼續(xù)保持2016年以來的兩位數(shù)增長。特別是廣播影視、文化藝術(shù)、娛樂、教育等精神文化型消費(fèi)行業(yè)稅收收入分別增長38.3%、38.2%、27.3%、26%,反映居民消費(fèi)升級步伐持續(xù)加快。

  四大板塊稅收收入平穩(wěn)較快增長,反映區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度,東、中、西和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長15%、23.3%、23.8%和12.4%。與2017年相比,四大板塊稅收收入增速均明顯提高,其中東部地區(qū)盡管稅收規(guī)模較大,但仍達(dá)到了兩位數(shù)的較快增長;中、西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛,稅收收入增速均超過20%;東北地區(qū)稅收收入增幅也較2017年提高了5.4個百分點(diǎn)。中、西部地區(qū)正在加速發(fā)展,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)好轉(zhuǎn),四大板塊發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

  減稅政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

  減稅政策能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān),對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。據(jù)介紹,今年以來,稅務(wù)部門在做好組織收入工作的同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降負(fù)的一系列決策部署,有力激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  在助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方面,一季度,稅務(wù)部門落實(shí)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策累計(jì)減稅904億元,同比增加344億元,增長61.4%,為創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動力?!巴瑫r,稅收政策在助力小微企業(yè)發(fā)展方面也取得顯著成效。”稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹林介紹,一季度稅務(wù)部門落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策共計(jì)減稅469億元,同比增加108億元,增長29.9%。其中,小型微利企業(yè)所得稅減半征稅優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅154億元,同比增長65.6%。

  減稅降費(fèi)將在今年繼續(xù)實(shí)施,力度不減去年。今年的政府工作報(bào)告圍繞“進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)”做出多項(xiàng)部署,具體包括:改革完善增值稅。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元。

  國家稅務(wù)總局局長王軍在兩會期間表示,今年政府工作報(bào)告中的涉稅內(nèi)容,第一個特點(diǎn)是舉措多。報(bào)告中共有31處提到“稅收”,其中今年推進(jìn)的減稅降負(fù)和稅收改革舉措有18項(xiàng),這是歷年政府工作報(bào)告中著筆墨最多的,分量很重,力度很大。第二個特點(diǎn)是覆蓋廣?;菁吧蟽|的自然人和幾千萬家企業(yè)。第三個特點(diǎn)是指向明。既著力降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負(fù),鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生。

  年內(nèi)更多紅利可期

  今年減稅大幕已經(jīng)開啟。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定深化增值稅改革的措施,進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù),全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這標(biāo)志著我國增值稅制度從營改增試點(diǎn)步入全面深化改革的新階段。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,深化增值稅改革,是在營改增基礎(chǔ)上對增值稅制度的進(jìn)一步完善,為建立現(xiàn)代增值稅制度、繼續(xù)推進(jìn)改革打下了基礎(chǔ)。

  社科院中國財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,今年的減稅降費(fèi),更加精準(zhǔn),更有針對性地解決經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的問題。此外,還和簡政放權(quán)、“放管服”改革發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),因?yàn)槔_企業(yè)發(fā)展的不僅僅是稅費(fèi)負(fù)擔(dān),還有行政效率等問題。他表示,減稅降費(fèi)只是一個結(jié)果,是不同的稅制結(jié)構(gòu)帶來的,還應(yīng)該和進(jìn)一步完善稅制結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變稅制結(jié)構(gòu)、提高直接稅比重結(jié)合起來。

  記者從國家稅務(wù)總局了解到,一方面,稅務(wù)系統(tǒng)將用百分之百的努力,把黨中央、國務(wù)院的減稅“大禮包”不折不扣地送到每一位納稅人手上。用稅收的“減法”,換來了企業(yè)效益的“加法”,帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“乘法”。

  另一方面,今年稅務(wù)部門連續(xù)第5年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,已推出5類20項(xiàng)1771條細(xì)化措施,推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。例如,2月下旬,稅務(wù)總局正式發(fā)布了包括5大類105個事項(xiàng)在內(nèi)的《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》,目前各省已經(jīng)在落實(shí)總局清單的基礎(chǔ)上完成了本地“最多跑一次”清單的發(fā)布工作,不僅如此,各省稅務(wù)機(jī)關(guān)還進(jìn)一步創(chuàng)新提升,分別編制了本地“一次不用跑”或“全程網(wǎng)上辦”清單。

  “在一季度良好開局的基礎(chǔ)上,下一步,稅務(wù)總局將繼續(xù)組織開展好二季度‘春風(fēng)行動’,進(jìn)一步提升納稅人獲得感?!倍悇?wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山表示。

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