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IMF的擔(dān)憂
2018-04-25 作者: 高攀 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季年會(huì)日前在紐約落下帷幕。與以往不同的是,IMF多位官員流露出對(duì)目前貿(mào)易摩擦的擔(dān)憂,呼吁通過對(duì)話和多邊途徑加以解決。

  IMF決策機(jī)構(gòu)國際貨幣與金融委員會(huì)結(jié)束第37屆部長級(jí)會(huì)議后發(fā)表公報(bào)警告說,金融脆弱性上升、貿(mào)易和地緣政治緊張局勢(shì)加劇以及處于歷史高水平的全球債務(wù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長前景構(gòu)成威脅。拉加德說,作為IMF總裁,她的主要關(guān)切是在貿(mào)易摩擦升級(jí)到妨礙全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長之前幫助解決這些問題。當(dāng)被問及如何解決中美貿(mào)易摩擦問題時(shí),拉加德說,希望中美兩國盡可能多地開展以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的對(duì)話,同時(shí)可借助以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。

  多邊貿(mào)易體系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹,IMF官員們?cè)诒敬螘?huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。IMF亞太部副主任馬克斯·羅德勞爾表示,亞太經(jīng)濟(jì)從全球貿(mào)易中獲益頗多。高效的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)不僅為亞洲地區(qū)生產(chǎn)國帶來益處,像美國這樣的消費(fèi)國也從中獲益。因此,開放的多邊貿(mào)易體系對(duì)全球供應(yīng)鏈至關(guān)重要。拉加德則認(rèn)為,單邊的貿(mào)易限制措施未被證明有用、甚至可能會(huì)削弱信心,各國應(yīng)在不使用非常規(guī)措施的情況下共同解決分歧。她呼吁各國決策者消除所有的貿(mào)易保護(hù)主義措施,并解決因技術(shù)變革和貿(mào)易帶來的就業(yè)崗位被替代的問題。

  拉加德還指出,一些研究模型顯示,以國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量,當(dāng)前貿(mào)易摩擦對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際影響并不十分顯著,但更重要的是,短期內(nèi)很難衡量信心遭受侵蝕的影響。她表示,當(dāng)投資者不清楚根據(jù)什么樣的條件進(jìn)行交易和如何組織供應(yīng)鏈時(shí),他們不情愿投資,而投資是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

  在IMF亞太部主任李昌鏞看來,一些國家采取“向內(nèi)看”政策引發(fā)貿(mào)易摩擦升級(jí),這將威脅亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。李昌鏞在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望新聞發(fā)布會(huì)上說,各國應(yīng)通過現(xiàn)有的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機(jī)制來解決貿(mào)易摩擦,所謂的貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家。在李昌鏞看來,現(xiàn)有的多邊貿(mào)易體系極大推動(dòng)了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)亞太地區(qū)也為維護(hù)并完善現(xiàn)有多邊貿(mào)易體系貢獻(xiàn)良多。他說,通過進(jìn)一步推進(jìn)改革、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、開放服務(wù)業(yè)等措施,亞洲經(jīng)濟(jì)體可以更好地維護(hù)多邊貿(mào)易體系。

  與此同時(shí),二十國集團(tuán)(G20)也將注意力集中到貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的影響之上。G20輪值主席國阿根廷財(cái)政部長尼古拉斯·杜約夫表示,作為全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理的最重要平臺(tái),G20主要討論貿(mào)易如何影響經(jīng)濟(jì)增長,而不對(duì)具體的貿(mào)易措施進(jìn)行討論。他表示,雖然過去幾個(gè)月G20成員存在一些貿(mào)易分歧,但大家對(duì)貿(mào)易如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有強(qiáng)烈共識(shí)。阿根廷央行行長費(fèi)德里科·斯圖塞內(nèi)赫爾則說,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體都認(rèn)識(shí)到應(yīng)更加平等地分享貿(mào)易紅利,普遍呼吁支持多邊主義。

  會(huì)議結(jié)束了,但拉加德的警告仍在耳畔。她說,當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)如此緊密,供應(yīng)鏈涉及許多不同國家,貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā),將會(huì)傷害所有國家和全球經(jīng)濟(jì),更會(huì)挫傷大家對(duì)多邊貿(mào)易體制的信心。為此,IMF將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)開放的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系具有種種好處,鼓勵(lì)進(jìn)一步消除貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘。

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