5月14日早上9點(diǎn)，在位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的北京京東方顯示技術(shù)有限公司，報(bào)關(guān)員小王接到通知，一批進(jìn)口貨物需要報(bào)關(guān)。隨后，他熟練地登錄電子口岸錄入報(bào)關(guān)單，3分鐘后報(bào)關(guān)單發(fā)送申報(bào)，幾秒鐘后系統(tǒng)便顯示收到海關(guān)的放行回執(zhí)，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)5分鐘。

　　無(wú)紙化報(bào)關(guān)比例達(dá)到99%

　　“秒通關(guān)”的背后，是開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)流程的電子化。2017年4月，開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)在區(qū)內(nèi)企業(yè)中開(kāi)始試點(diǎn)施行無(wú)紙化免表申請(qǐng)業(yè)務(wù)：申請(qǐng)可由企業(yè)自行錄入，免表無(wú)紙化審批減少了現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)錄入、核對(duì)、遞交紙質(zhì)申請(qǐng)文件以及取免表等環(huán)節(jié)?！凹裙?jié)省人力、降低錄入成本，又加快了免表出單速度，為我們節(jié)約了寶貴的通關(guān)時(shí)間”。京東方物流關(guān)務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。僅僅5個(gè)月后，開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單比例就達(dá)到99%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“足不出戶”通關(guān)申報(bào)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)還實(shí)施了“一次申報(bào)，分步處置”通關(guān)模式和提前報(bào)關(guān)模式：當(dāng)貨物還沒(méi)有抵達(dá)港口時(shí)，企業(yè)就可以提前向海關(guān)辦理申報(bào)、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗(yàn)放行手續(xù)。不僅如此，原來(lái)的“逐票審核、先稅后放”模式也變?yōu)椤跋确藕蠖悾瑓R總繳稅”，通過(guò)自動(dòng)扣減保函額度，完成貨物快速通關(guān);報(bào)關(guān)報(bào)檢也由以往的“串聯(lián)式”作業(yè)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè);指導(dǎo)企業(yè)向主管地海關(guān)申請(qǐng)歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)裁定，為企業(yè)制定個(gè)性化通關(guān)流程……

　　“我們一直十分重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化與提升，聚焦降本提效、便利透明，推出了多項(xiàng)具體措施，使企業(yè)享受到更多政策紅利，獲得感和滿意度大大增強(qiáng)”。開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。今年1至4月，開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)效3.12小時(shí)，出口平均通關(guān)時(shí)效6秒，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

　　企業(yè)開(kāi)辦大廳“流水線式服務(wù)”

　　通關(guān)時(shí)效的大幅提升解決了企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易“最后一公里”的問(wèn)題，而企業(yè)開(kāi)辦大廳的設(shè)立對(duì)邁出“最先一步路”的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)意義匪淺。2018年3月，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)開(kāi)辦大廳正式對(duì)外運(yùn)行，工商、國(guó)稅、地稅的11個(gè)服務(wù)窗口一字排開(kāi)，提供“流水線式服務(wù)”，讓企業(yè)從“分頭跑、挨個(gè)辦”變?yōu)椤爸贿M(jìn)一門、只對(duì)一窗”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“三個(gè)環(huán)節(jié)、五天之內(nèi)、只進(jìn)一門、公章免費(fèi)”，核名時(shí)間從3個(gè)工作日縮短為20分鐘，只跑一趟就能拿到企業(yè)開(kāi)辦所需的證章、免費(fèi)公章和發(fā)票。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在企業(yè)注冊(cè)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)區(qū)與區(qū)內(nèi)的特色園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立了19家工商登記注冊(cè)指導(dǎo)站，通過(guò)指導(dǎo)站的服務(wù)專員為園區(qū)企業(yè)免費(fèi)辦理登記業(yè)務(wù);在工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，將研究工作前置，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)環(huán)節(jié)3天、規(guī)劃手續(xù)5天、施工許可6天的快速審批;開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的國(guó)有投融資平臺(tái)2017年為162個(gè)小微企業(yè)在保項(xiàng)目提供融資服務(wù)，擔(dān)保額度3.79億元，直接降低企業(yè)融資成本635萬(wàn)元;此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還建設(shè)了新型顯示、集成電路質(zhì)量安全示范區(qū)，提高通檢效率，減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)、通關(guān)一體化。

　　一組數(shù)字印證了上述舉措的成果：2018年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)370.8億元，同比增長(zhǎng)10.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成894.5億元，同比增長(zhǎng)18.1%。進(jìn)出口總額完成45.5億美元，同比增長(zhǎng)10.6%，其中出口完成15億美元，同比增長(zhǎng)16.3%。新設(shè)市場(chǎng)主體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，一季度新登記市場(chǎng)主體795戶，比上年同期增長(zhǎng)3.7%，各類市場(chǎng)主體超過(guò)2萬(wàn)戶，同比去年增長(zhǎng)16.18%。

?