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7月起汽車整車進(jìn)口關(guān)稅降至15%
此次降稅對(duì)高端車影響最大,對(duì)中端車和經(jīng)濟(jì)型轎車影響較小
2018-05-23 作者: 記者 孫韶華 李志勇/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  汽車關(guān)稅調(diào)降的靴子終于落地。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日發(fā)布公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

  此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,正是對(duì)不久前博鰲論壇上我國(guó)宣布將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,以及今年政府工作報(bào)告中相應(yīng)部署的貫徹落實(shí)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此次降稅的幅度不小。據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委介紹,我國(guó)汽車整車共178個(gè)稅號(hào),最惠國(guó)算術(shù)平均稅率從21.5%降至13.8%,其中,對(duì)稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)降稅幅度達(dá)40%。此外,97個(gè)稅號(hào)的汽車零部件的最惠國(guó)算術(shù)平均稅率從10.2%降到所有零部件的最惠國(guó)稅率均為6%。降稅后,我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。

  關(guān)于消費(fèi)者最為關(guān)注的降低關(guān)稅能否帶來進(jìn)口汽車價(jià)格的下降,上述負(fù)責(zé)人指出,汽車價(jià)格是由多方面因素決定的,進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價(jià)看,廠商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車的最終售價(jià),關(guān)稅與廠商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價(jià)的因素,但汽車是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。

  業(yè)內(nèi)指出,進(jìn)口車的稅費(fèi)主要由關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅三部分構(gòu)成。其中消費(fèi)稅是根據(jù)進(jìn)口汽車的排氣量而定的,排氣量越大的汽車消費(fèi)稅越高。相對(duì)于原本高昂的價(jià)格,降低關(guān)稅可以有效減少進(jìn)口車一部分價(jià)格。

  汽車行業(yè)資深專家、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示,這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中,幅度是比較大的,可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。對(duì)于高端進(jìn)口車市場(chǎng)影響將會(huì)是比較明顯的,而且這一效應(yīng)在之前就已經(jīng)有所顯現(xiàn),現(xiàn)在的高端進(jìn)口市場(chǎng)很多車型已經(jīng)降了1萬至2萬元不等。

  另一方面,目前每年的進(jìn)口車在100多萬輛,與每年3000萬輛的國(guó)內(nèi)總體汽車銷售市場(chǎng)相比,比例是比較小的,不會(huì)對(duì)目前的整體汽車市場(chǎng)造成大的影響。而且,進(jìn)口車與國(guó)產(chǎn)車型是互補(bǔ)的,絕大多數(shù)跨國(guó)企業(yè)只要是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會(huì)進(jìn)口,進(jìn)口車型就不會(huì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn),不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價(jià)格沖擊。

  中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉表示,此次關(guān)稅的下降,影響最大的是豪華車市場(chǎng),因?yàn)楹廊A車本身價(jià)值就很高,如果下降10%,在價(jià)格成本上影響就會(huì)很大。對(duì)中端車和經(jīng)濟(jì)型轎車影響相對(duì)較小。同時(shí),此次政策調(diào)整的一個(gè)焦點(diǎn)實(shí)際上是零部件的稅率下降。因?yàn)榱悴考惵实慕档褪欠诸惙值?,這個(gè)對(duì)進(jìn)口車零部件價(jià)格的影響比較大。因?yàn)檫M(jìn)口高端車型的后期維修保養(yǎng)費(fèi)用、零整比等一直居高不下,這次稅率下調(diào)對(duì)于高端進(jìn)口車的維修服務(wù)價(jià)格將帶來比較大的影響和改變。

  業(yè)內(nèi)專家表示,此次汽車關(guān)稅下調(diào)有助于增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有助于汽車消費(fèi)升級(jí)。汽車關(guān)稅下調(diào)將會(huì)帶動(dòng)進(jìn)店客流增加,促進(jìn)銷售,汽車關(guān)稅下調(diào)將會(huì)是今年豪華車市場(chǎng)走強(qiáng)的最有力支撐。同時(shí),也有專家表示,汽車關(guān)稅下調(diào)只是給汽車企業(yè)降低成本帶來了空間,最終是否會(huì)形成銷售終端價(jià)格的下降,還要看汽車企業(yè)對(duì)這一政策的反應(yīng)。

  不過,從目前汽車企業(yè)的反應(yīng)來看,結(jié)果還是非常樂觀的。在政策發(fā)布之后,沃爾沃、保時(shí)捷、寶馬、奧迪等進(jìn)口豪華品牌都紛紛表示,這一政策將使消費(fèi)者獲益,有助于進(jìn)一步提升市場(chǎng)活力,將評(píng)估和調(diào)整目前的價(jià)格體系,對(duì)零售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,以更優(yōu)化的價(jià)格服務(wù)消費(fèi)者。

  專家表示,近來我國(guó)汽車市場(chǎng)方面的開放程度不斷加深,包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比,以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費(fèi)者不斷帶來利好,而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴(kuò)大。隨著進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào),豪華品牌車型的價(jià)格也會(huì)進(jìn)一步走低,這也會(huì)讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。而隨著進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),國(guó)外豪華車企的部分車型國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程有可能會(huì)延遲。我國(guó)汽車生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)將開啟新競(jìng)合時(shí)代。

  江淮汽車總經(jīng)理項(xiàng)興初此前對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,大幅降低汽車關(guān)稅,跨國(guó)公司會(huì)去衡量性價(jià)比,某一車型是選擇在中國(guó)生產(chǎn)還是從其他國(guó)家整車進(jìn)口更劃算。這些公司一定會(huì)去尋求更低的成本和更高的收益,提升品牌影響力。伴隨進(jìn)口關(guān)稅下降和未來放松股比限制等政策的變化,預(yù)計(jì)汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會(huì)加劇,兼并重組將會(huì)愈加激烈,這是短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)的陣痛?!捌嚠a(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢(shì)所趨,在汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)都步入白熱化階段的背景下,一定要加強(qiáng)價(jià)值鏈資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整合和利用,無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外,都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路。”

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出,我們希望通過外資開放來帶動(dòng)中國(guó)汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展,從目前來看,取得了很好的成效,我國(guó)汽車市場(chǎng)的成熟度以及國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都有了很大提高,中國(guó)的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了,新能源汽車也有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競(jìng)爭(zhēng)。

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