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樓市調(diào)控要推動形成合作博弈
2018-06-21 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  在房住不炒政策定位下,當(dāng)前全國樓市整體趨穩(wěn),但近期個別城市出現(xiàn)異動,局部交易升溫,這固然有積攢的需求集中釋放的原因,但也在一定程度上反映出樓市博弈的復(fù)雜性和非合作特征。如果任由市場異動蔓延,那么就有可能引發(fā)房地產(chǎn)市場預(yù)期紊亂,增加金融風(fēng)險。為進(jìn)一步落實房住不炒的政策定位與目標(biāo),需要采取切實有效的措施形成市場共識,引導(dǎo)市場參與各方形成合作博弈,由此推動房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運(yùn)行。

  樓市激勵的非合作博弈源于利益驅(qū)動。非合作博弈是指在策略環(huán)境下,非合作框架把所有人行動都當(dāng)成個別行動,主要強(qiáng)調(diào)個體自主決策,與策略環(huán)境中其他個體無關(guān)。受利益驅(qū)動,房地產(chǎn)市場較易產(chǎn)生非合作博弈。作為重要的資產(chǎn)配置,近年來我國住宅不動產(chǎn)投資已經(jīng)成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),過去我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在房地產(chǎn)路徑依賴。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利益驅(qū)動,投資投機(jī)群體套利慣性,剛性需求群體望房興嘆,構(gòu)成房地產(chǎn)市場主要參與群體的目標(biāo)和訴求并不完全一致,這既有明顯的目標(biāo)沖突,也有部分的激勵相容,但在現(xiàn)實利益分歧時,往往會陷入非合作博弈的境地。無論是“搶人”還是“搶房”,也無論是“搖號”還是“洗盤”,住房市場喧囂歸于沉寂,而又從沉寂突然喧鬧,周而復(fù)始,說到底是房地產(chǎn)市場非合作博弈的結(jié)果。

  但住房市場并非沒有形成合作博弈可能性。理論上分析,合作博弈與非合作博弈之間的區(qū)別,主要在于各方行為相互作用時,市場能否達(dá)成一個具有約束力的協(xié)議??梢姡呛献鞑┺南蚝献鞑┺牡霓D(zhuǎn)變在于,市場參與主體要形成有約束力的協(xié)議。當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場形成合作博弈存在可能性,雖然市場參與主體存在明顯利益沖突,但也存在激勵相容的外部條件,那就是房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健運(yùn)行。無論是對地方政府,還是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、持有住宅不動產(chǎn)群體,甚至是潛在購房群體來說,讓房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健運(yùn)行的共識,都能減少樓市劇烈波動風(fēng)險,穩(wěn)定各方預(yù)期。

  回顧歷史,日本房地產(chǎn)過度泡沫化引發(fā)危機(jī),并最終造成全民福祉損失的風(fēng)險和教訓(xùn),依然歷歷在目。不僅如此,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場形成社會共識基礎(chǔ)正在夯實,圍繞房住不炒政策深化房地產(chǎn)調(diào)控,彌補(bǔ)政策漏洞,消除市場套利,投資投機(jī)性需求受到明顯抑制,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場供求趨向緩和,社會資金盲目流入房地產(chǎn)市場已受遏制,一線城市房地產(chǎn)市場正逐步降溫,這些將會在很大程度上動搖房價上漲預(yù)期根基,并推動房地產(chǎn)市場理性形成。更為重要的是,針對樓市異動的房地產(chǎn)調(diào)控政策升級,向房地產(chǎn)市場傳遞出清晰信號,在很大程度上強(qiáng)化了對行為人的政策約束,推動房地產(chǎn)市場有約束力共識的形成。

  綜合來看,在利益和目標(biāo)相互影響的非合作博弈中,若行為人只考慮自身利益最大化,必然難以實現(xiàn)福利最大化,影響到其他行為方利益。而推動房地產(chǎn)市場非合作博弈向合作博弈轉(zhuǎn)化,核心仍在于采取切實有效措施引導(dǎo)社會對房住不炒的政策定位形成共識。一是對房地產(chǎn)市場投資投機(jī)行為形成有效約束。我國住房市場投資投機(jī)行為屢禁不絕,關(guān)鍵在于其盈利示范效應(yīng)。房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)精準(zhǔn)應(yīng)對市場形形色色的住房投資投機(jī)行為,明顯增加行為成本,大幅收窄獲利空間,才能從根本上消除住房投資投機(jī)動機(jī)。二是破除房地產(chǎn)路徑依賴。雖然地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深受固有模式影響,但也并非沒有突破可能,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)治理模式變革,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)落實創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級,通過建設(shè)地方政府有序承債機(jī)制,科學(xué)安排財政轉(zhuǎn)移支付,形成城市群經(jīng)濟(jì)帶,加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等,堅定邁出地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一步。三是構(gòu)建多層次房地產(chǎn)市場。針對中低收入人群住房需求,需要加快完善政策性住房體系;而中高端住房市場理應(yīng)由市場供求決定,但要提高信貸、稅收門檻,嚴(yán)厲打擊投資炒作。

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