黨的十九屆三中全會指出，深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。作為深化黨和國家機構改革的重要內(nèi)容，此次國稅地稅征管體制改革以推進機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，也將與我國稅制改革相融共進。

　　6月15日，全國各省級和計劃單列市新稅務機構統(tǒng)一掛牌，完成了“改好省局樹樣板”階段的第一件大事，標志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關鍵一步。

　　隨著后續(xù)機構合并逐步向市、縣級稅務局覆蓋，稅收征管資源將得以進一步整合，整體效率將得以進一步提高，推動實現(xiàn)“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責”的辦稅新格局。

　　優(yōu)化不止于此。伴隨機構改革，稅收征管將實實在在地由繁化簡。稅收、社保費、非稅收入交由稅務機構統(tǒng)一征收。這種征管條線的簡化，是更為實質性的“瘦身”。國稅地稅合并帶來的征管優(yōu)勢，為進一步健全和完善地方稅體系打下堅實的基礎。

　　將社保費和法定的非稅收入逐步劃由稅務部門征收，正是基于稅務部門擁有成熟有效的征管手段、優(yōu)質便捷的納稅服務體系和高度專業(yè)化的征收機構及人員，此項改革對降低社保費和非稅收入征收成本、提高征收效率、促進繳費遵從、保障資金安全、優(yōu)化公共服務具有重要意義，有利于真正構建起科學、統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)、高效的現(xiàn)代化稅收征管體系，也為保障國家財政收入和“費改稅”建設夯實基礎。

　　新組成的稅務機構實行以國家稅務總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領導的管理體制。這一管理體制，有利于加強中央對稅收的統(tǒng)一管理，有利于理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關系，有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性，進而有利于各級稅務機關得到雙重指導和支持，承擔起雙重服務的職責，既進一步服從服務好黨中央、國務院決策部署，又進一步服務好地方經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在中央和地方治理體系中進一步提升站位。新時代的新的稅務領導管理體制，是在總結新中國成立以來尤其是改革開放以來我國財稅管理體制的經(jīng)驗和不足基礎上的一次重大調(diào)整，由此我國又向著建成有中國特色現(xiàn)代化財稅治理體制邁進了一大步。

　　科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。稅收作為國家治理體系的重要組成部分，隨著國稅地稅征管體制改革方案的落實到位，我國稅費征管體系和能力現(xiàn)代化的目標將得以基本實現(xiàn)，稅收在國家治理中的基礎性、支柱性和保障性的作用將得以充分發(fā)揮。

　　24年前，分稅制改革建立了國稅、地稅兩套稅務機構分設的征管體制，理順了中央和地方分配關系，推動建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。24年后的今天，為適應新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，進一步理順中央與地方、政府與市場、統(tǒng)一市場與分級財政的關系，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和高質量發(fā)展，新一輪國稅地稅征管體制改革全面鋪開，標志著相扶相助24年的國稅地稅將融為一體，共同踏上開啟建設新時代中國特色新稅務的新征程。

　　必須承認，國稅地稅征管體制改革是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的關心支持。期待全體稅務干部在改革中積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強納稅人和社會的稅收獲得感；堅持依法行政、依法治稅不動搖，不折不扣地貫徹執(zhí)行體現(xiàn)黨的意志主張的各項稅收法律法規(guī)和稅收政策措施；依法大力組織稅費收入，確保國家稅收安全，為黨長期執(zhí)政提供可靠的財力保障和經(jīng)濟基礎。

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