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以色列出臺(tái)計(jì)劃鼓勵(lì)年輕人“歸田園居”
2018-07-20 作者: 王博聞 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  以色列的農(nóng)業(yè)部門有點(diǎn)發(fā)愁:近年來農(nóng)民數(shù)量持續(xù)銳減的現(xiàn)象沒有改觀,這也直接威脅到農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)此,以色列政府18日專門出臺(tái)了一項(xiàng)農(nóng)民刺激計(jì)劃,獎(jiǎng)勵(lì)愿意“歸田園居”的年輕人。

  根據(jù)該計(jì)劃,以色列財(cái)政和農(nóng)業(yè)部將向愿意從事農(nóng)業(yè)工作的年輕人或即將返回農(nóng)場(chǎng)的前農(nóng)民發(fā)放總計(jì)4500萬新謝克爾(約1240萬美元)的補(bǔ)助。每個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民最多可獲得總投資40%的現(xiàn)金補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高為100萬新謝克爾(約合275000美元)。

  以色列國(guó)土面積狹小,僅有2.2萬平方公里,超過一半的土地為荒原和沙漠,耕地十分緊缺,人均水資源可利用量?jī)H為270立方米,不足世界人均水平的3%。但就是在這種嚴(yán)酷的自然條件下,以色列卻創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)神話。以色列在向世界各地出口農(nóng)業(yè)技術(shù)。在這里,農(nóng)業(yè)是一個(gè)巨大的實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng),許多世界最尖端的農(nóng)業(yè)技術(shù)誕生于此。

  不過,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盈利能力較低和需要投入大量體力勞動(dòng),以色列的農(nóng)民總數(shù)逐年加速下降。

  如今,根據(jù)中央統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),以色列的農(nóng)民人數(shù)低于15000人,其中20%的人從事非全時(shí)工作,而1970年,這個(gè)數(shù)字為65000人。更令人擔(dān)憂的是,很少有年輕人愿意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

  目前,以色列農(nóng)民的平均年齡超過62歲,農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤齼H為0.58%,是經(jīng)合組織國(guó)家中最低的。隨著農(nóng)民數(shù)量呈現(xiàn)難以挽救的下降態(tài)勢(shì),以色列擔(dān)心未來農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也會(huì)隨之下降。

  事實(shí)上,農(nóng)民問題由來已久。早在幾年前,以色列對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的現(xiàn)狀就有過大討論。以色列農(nóng)業(yè)評(píng)論員所羅門指出,“為了吸引外國(guó)投資,以色列政府在海外吹噓以色列農(nóng)民,而他們?cè)趪?guó)內(nèi)卻被忽視?!?/p>

  在過去的幾十年中,以色列利用出色的農(nóng)業(yè)科技和知識(shí)展開了成功的“農(nóng)業(yè)外交”。但近年來,糟糕的農(nóng)業(yè)政策則可能讓以色列在未來付出代價(jià),無法向世界提供任何東西。

  所羅門稱,以色列近年來實(shí)施“焦土農(nóng)業(yè)政策”:雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)量尚未減少,但農(nóng)民所得利潤(rùn)卻在下降,每年越來越多的農(nóng)民在尋找其他收入來源。

  在經(jīng)合組織中,以色列是對(duì)農(nóng)民支持力度最小的國(guó)家,并且大量進(jìn)口受到全面補(bǔ)貼的來自土耳其和歐洲的農(nóng)產(chǎn)品,傷害了本土產(chǎn)業(yè)。

  有分析稱,政府的政策正在慢慢消滅小型種植者,當(dāng)田地不再翻新,產(chǎn)量就會(huì)下降,土地則會(huì)逐漸變得干旱。

  2016年,以色列城市賓亞米納的一位農(nóng)民免費(fèi)贈(zèng)送了500噸西紅柿,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),由于市場(chǎng)上有從土耳其進(jìn)口的西紅柿,他每賣一斤西紅柿都會(huì)虧本。此外他還銷售農(nóng)產(chǎn)品給特拉維夫一家名為舒發(fā)薩爾的上市連鎖農(nóng)產(chǎn)品公司。為了讓他持續(xù)耕種,該公司獎(jiǎng)勵(lì)他15萬新謝克爾(約4.12萬美金)。

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