18日結(jié)束的歐盟峰會(huì)上，英國(guó)與歐盟仍未能達(dá)成“脫歐”協(xié)議。這讓“英國(guó)將以何種方式脫歐”的懸念延續(xù)，也增加了人們對(duì)“脫歐”變“拖歐”的擔(dān)憂。

　　峰會(huì)期間，歐盟指責(zé)英國(guó)提供的“脫歐”方案毫無(wú)新意，雙方在“脫歐”問(wèn)題上并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大的阻礙仍是愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題。有消息稱，雙方原定在11月舉行、敲定最終“脫歐”協(xié)議的歐盟峰會(huì)也將被擱置，直至談判取得“重大突破”。

　　11月將是雙方達(dá)成“脫歐”協(xié)議的大限，逾期則英歐皆無(wú)法保證有足夠時(shí)間在各自的議會(huì)通過(guò)這份協(xié)議，英國(guó)最終可能“無(wú)協(xié)議脫歐”。

　　英國(guó)首相特雷莎·梅在峰會(huì)上說(shuō)，她準(zhǔn)備考慮將“脫歐過(guò)渡期”延長(zhǎng)數(shù)月，為英歐雙方達(dá)成最終協(xié)議爭(zhēng)取時(shí)間。此前媒體也報(bào)道稱，歐盟方面同樣希望將過(guò)渡期延長(zhǎng)。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)塔亞尼甚至說(shuō)，歐洲議會(huì)支持將“脫歐過(guò)渡期”延長(zhǎng)三年。

　　英國(guó)將在明年3月正式“脫歐”。為給“后脫歐時(shí)代”英歐關(guān)系的談判留下充裕時(shí)間，雙方同意設(shè)立“脫歐過(guò)渡期”。按目前計(jì)劃，過(guò)渡期將從2019年3月底開(kāi)始，至2020年12月結(jié)束。過(guò)渡期內(nèi)，英國(guó)仍將留在歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，雖然可繼續(xù)享受與歐盟貿(mào)易“零關(guān)稅”待遇，但已不具備決定歐盟事務(wù)的“話語(yǔ)權(quán)”，期間英國(guó)仍需遵守歐盟法規(guī)，包括繼續(xù)向歐盟繳納會(huì)費(fèi)及允許歐盟人員自由流動(dòng)等敏感條款。

　　英國(guó)在“脫歐”問(wèn)題上久拖不決，政府受到歐盟方面的壓力將傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)，刺激英國(guó)各反對(duì)派，最終“脫歐”一團(tuán)亂麻的狀態(tài)將引爆執(zhí)政黨內(nèi)、聯(lián)合王國(guó)內(nèi)多個(gè)“火藥桶”。

　　“延長(zhǎng)過(guò)渡期”的說(shuō)法一出，隨即遭到英國(guó)“脫歐派”的批評(píng)。他們認(rèn)為，延長(zhǎng)過(guò)渡期意味著“脫歐”帶來(lái)的不確定性將延續(xù)更久，英國(guó)國(guó)內(nèi)政治也將繼續(xù)被退出歐盟的議題“綁架”。

　　一旦英國(guó)將“脫歐過(guò)渡期”延長(zhǎng)至2021年，意味著英國(guó)在決定“脫歐”的全民公投舉行五年后都無(wú)法真正退出歐盟。

　　反對(duì)者認(rèn)為首相在“脫歐”問(wèn)題上“一拖再拖”，將讓英國(guó)淪為歐盟的“附庸國(guó)”。他們不解：“既然英國(guó)得不到任何回報(bào)，為什么我們同意讓‘脫歐過(guò)渡期’再延長(zhǎng)呢？”一些“脫歐派”議員已經(jīng)明確，將投票反對(duì)首相與歐盟達(dá)成的任何“脫歐”協(xié)議。英國(guó)保守黨資深議會(huì)下院議員尼克·博爾思就批評(píng)說(shuō)，延長(zhǎng)“脫歐過(guò)渡期”是“絕望的最后一招”，他警告首相可能因此失去保守黨內(nèi)的支持。

　　可以肯定的是，一旦英歐雙方同意延長(zhǎng)“脫歐過(guò)渡期”，英國(guó)政府將遭遇巨大壓力，已經(jīng)有“脫歐派”喊出口號(hào)：“如果拖延‘脫歐’，首相的下臺(tái)也不應(yīng)該‘拖延’?！钡绻W不延長(zhǎng)過(guò)渡期，短時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議的可能性將越來(lái)越小，“無(wú)協(xié)議脫歐”為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力也將不利于政府執(zhí)政。

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