記者從河南省國資委了解到，截至今年10月底，河南省共完成處置“僵尸企業(yè)”1124戶，占全部計(jì)劃的106.5%，其中，省屬企業(yè)完成173戶，省直部門所屬企業(yè)完成53戶，市縣屬企業(yè)完成898戶，均超額完成預(yù)期目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，河南在“僵尸企業(yè)”處置工作中已經(jīng)建立了一個(gè)全省數(shù)據(jù)庫、出臺(tái)了一套政策意見、制定了一個(gè)推進(jìn)方案、組成了一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立了一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度、形成了一個(gè)有力調(diào)度機(jī)制。例如，河南省法院系統(tǒng)把服務(wù)保障處置工作作為考核各級(jí)法院工作的重要指標(biāo)，對(duì)部分處置任務(wù)較重的法院實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)重大案件掛牌督辦，全省三級(jí)法院共裁定受理458家國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)申請(qǐng)，占全部已完成任務(wù)數(shù)的40.78%。

　　河南省各級(jí)法院積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變破產(chǎn)審判工作理念，由原有的對(duì)破產(chǎn)案件審慎受理轉(zhuǎn)為依法積極受理。例如，鄭州市金水區(qū)法院審查的農(nóng)業(yè)廳14家僵尸企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)，鄭州中院、金水區(qū)法院特事特辦，夜以繼日開展工作，僅兩天就全部做出了受理裁定；安陽市益康制藥廠破產(chǎn)一案，從受理到終結(jié)破產(chǎn)程序僅用6個(gè)月，依法豁免債務(wù)4100萬元，安置職工997人。

　　值得注意的是，信陽市還設(shè)立了改革資金融資平臺(tái)，統(tǒng)一處置“僵尸企業(yè)”土地、資產(chǎn)，統(tǒng)一籌措改革資金，統(tǒng)一進(jìn)行職工安置。對(duì)平臺(tái)公司收儲(chǔ)的房產(chǎn)，一部分公開出讓，一部分用于融資，籌集職工安置資金；對(duì)于平臺(tái)公司收儲(chǔ)的土地，一部分由平臺(tái)公司公開招商，進(jìn)行盤活、開發(fā)增值，另一部分用于建設(shè)信陽市云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等，繼續(xù)壯大企業(yè)國有資產(chǎn)。通過這種方式，信陽市解決了國企改革資金籌措難的問題，盤活了“僵尸企業(yè)”的土地房產(chǎn)，還壯大了企業(yè)國有資產(chǎn)。

　　平煤神馬集團(tuán)則按照“一企一策”的原則，打出了一系列“組合拳”。例如，平煤神馬集團(tuán)的飛行化工、橡膠輪胎2家“僵尸企業(yè)”，曾經(jīng)都是老牌國企，一個(gè)生產(chǎn)化肥，一個(gè)生產(chǎn)輪胎，裝備老化、產(chǎn)品落后，連年虧損、長期停業(yè)，他們利用平頂山“退城進(jìn)園”政策，通過盤活原有土地，新成立尼龍科技公司，由原來經(jīng)營舉步維艱的傳統(tǒng)企業(yè)變成了現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的科技企業(yè)，產(chǎn)銷率100%，今年前三季度實(shí)現(xiàn)利潤高達(dá)2.58億元。

　　河南能源化工集團(tuán)也在積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。例如，集團(tuán)下屬三級(jí)公司永樂生物2016年虧損2938.81萬元，資產(chǎn)負(fù)債率123.23%，該公司積極盤活L-乳酸項(xiàng)目建成并投產(chǎn)，現(xiàn)有的35蒸噸鍋爐通過與地方政府合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)外銷售蒸汽，每年可實(shí)現(xiàn)綜合利潤1000萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南能源化工集團(tuán)完成60家“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)，累計(jì)清理無效投資和不良產(chǎn)權(quán)63.85億元，有效化解債權(quán)兌付風(fēng)險(xiǎn)45.23億元，清理內(nèi)部債權(quán)債務(wù)7.83億元，較處置前減少虧損5.61億元。

　　盡管“僵尸企業(yè)”處置成效顯著，河南省依然清醒地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作仍面臨債務(wù)處置難、資產(chǎn)核銷難、職工安置難、異地協(xié)調(diào)難等四方面問題。

　　債務(wù)處置難。河南省屬國企部分人士反映，不少“僵尸企業(yè)”債務(wù)都是由集團(tuán)公司統(tǒng)一從銀行貸款，“僵尸企業(yè)”破掉后，會(huì)造成集團(tuán)公司債務(wù)急劇攀升，有可能處置了小的“僵尸企業(yè)”，產(chǎn)生大的“僵尸企業(yè)”。

　　資產(chǎn)核銷難。部分企業(yè)人士反映，“僵尸企業(yè)”處置之后，集團(tuán)公司投資形成的壞賬就要核銷掉，由于“僵尸企業(yè)”處置時(shí)間集中，一段時(shí)間內(nèi)，大量核銷壞賬，造成的投資損失集團(tuán)公司短期內(nèi)難以承擔(dān)。

　　職工安置難。河南國資委相關(guān)人士反映，河南3年去產(chǎn)能關(guān)閉了上百口礦井，已經(jīng)分流安置了大量職工，“僵尸企業(yè)”職工分流安置的空間已經(jīng)越來越小，很多地市和企業(yè)面臨困難，尤其是財(cái)政困難的地市面臨較大資金缺口。

　　異地協(xié)調(diào)難。部分企業(yè)人士反映，不少省屬國企下屬的“僵尸企業(yè)”不在河南境內(nèi)，其土地、債務(wù)、礦權(quán)等處置牽涉到與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)問題，但由于各地處置政策不一致，異地協(xié)調(diào)難度較大。

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