11月5日，國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上宣布，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，是我國資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措之一，將展現(xiàn)國內(nèi)資本市場的多層次開放形態(tài)，提升我國資本市場的吸引力以及國際影響力，具有里程碑意義。

　　設(shè)立科創(chuàng)板恰逢其時(shí)，意義重大。一是有助于完善我國多層次資本市場體系建設(shè)?？苿?chuàng)板將與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板等形成有機(jī)整體，這說明我國資本市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加開放，監(jiān)管部門將積極提升資本市場的融資效率。二是有助于我國科技創(chuàng)新型企業(yè)更加便利地進(jìn)入資本市場。科創(chuàng)板準(zhǔn)入條件將更加靈活，且更加適合科創(chuàng)企業(yè)的商業(yè)模式，這有利于緩解民營企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資難融資貴的問題，也體現(xiàn)了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本職。三是有助于充分發(fā)揮科創(chuàng)企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的重要驅(qū)動作用?？苿?chuàng)企業(yè)聚集著高素質(zhì)人才和規(guī)模龐大的創(chuàng)投資本，具有較強(qiáng)創(chuàng)新力和較高科技含量，代表了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大方向。鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)通過資本市場融資，還為VC、PE等創(chuàng)投資本提供了重要國內(nèi)退出通道，有助于實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)融系統(tǒng)良性循環(huán)，積極助力我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。四是有助于國內(nèi)投資者分享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。今年我國資本市場回撤幅度較大，估值水平明顯降低，但相比歐美資本市場仍有較大優(yōu)勢。吸收科創(chuàng)企業(yè)到本土資本市場融資，將積極引導(dǎo)我國投資者更加關(guān)注上市公司業(yè)績和未來盈利能力，樹立價(jià)值投資理念，分享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大紅利。

　　試點(diǎn)注冊制先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)。今年年初，全國人大常委會審議決定將證監(jiān)會實(shí)行注冊制授權(quán)期限延長到2020年2月29日。先行啟動注冊制試點(diǎn)，在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，積累必需的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將有力保障未來全面推行注冊制順利開展。同時(shí),上交所試點(diǎn)注冊制，將由科創(chuàng)板開始，屬于在一定范圍內(nèi)“一張白紙好畫圖”，有效降低與現(xiàn)行發(fā)行制度產(chǎn)生較大沖突的概率，且目前股指水平偏低，這些都將有效緩沖因?yàn)樵黾庸善惫┙o而給資本市場帶來的價(jià)格沖擊,避免誘發(fā)更大未知金融風(fēng)險(xiǎn)。此外,試點(diǎn)注冊制對資本市場相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于新業(yè)務(wù)，在一定程度上可以倒逼資本市場服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。讓這些機(jī)構(gòu)充分經(jīng)歷市場檢驗(yàn)，可以培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，并強(qiáng)化其自律意識和職業(yè)道德操守。

　　上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，彰顯了我國政府推進(jìn)資本市場深化改革的決心和力度，必將進(jìn)一步完善我國多層次資本市場體系，提高資本市場整體運(yùn)行效率，充分發(fā)揮資本市場金融資源配置基礎(chǔ)性決定性作用，積極解決資本市場發(fā)展不平衡不充分問題，從而為我國資本市場穩(wěn)健發(fā)展注入新活力。

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