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三個國家“示范區(qū)”建設(shè)初顯亮點(diǎn)
2018-11-30 作者: 記者 陳寶玖 方家喜/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)研了解到,根據(jù)國家部署,太原、桂林、深圳等三個城市的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),并在相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和項目上初步顯現(xiàn)亮點(diǎn)。

  今年上半年,國務(wù)院分別批復(fù)同意山西太原、廣西桂林、廣東深圳建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。批復(fù)對三個城市的可持續(xù)發(fā)展提出了不同的定位和要求,深圳、桂林、太原分別以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展、景觀資源可持續(xù)利用、資源型城市轉(zhuǎn)型升級為主題,建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

  科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,三個城市作為首批示范區(qū),既體現(xiàn)了我國東中西不同地域布局的代表性,也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展不同階段和面臨的不同類型問題的代表性。他說,“國務(wù)院要求三個城市統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,深化體制機(jī)制改革,探索適用技術(shù)路線和系統(tǒng)解決方案,形成可操作、可復(fù)制、可推廣的有效模式,為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

  記者在采訪中注意到,桂林、深圳、太原三個城市都立足實(shí)際,明確和突出了建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的問題導(dǎo)向。桂林市將針對喀斯特石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)等問題,統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,堅持項目帶動,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把桂林建設(shè)成為自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人與自然和諧相處、百姓殷實(shí)安康的可持續(xù)發(fā)展樣板城市,為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

  深圳市以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題,重點(diǎn)針對資源環(huán)境承載力和社會治理支撐力相對不足等問題,集成應(yīng)用污水處理、廢棄物綜合利用、生態(tài)修復(fù)、人工智能等技術(shù),實(shí)施資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理、健康深圳建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化等工程,為超大型城市可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

  太原市以資源型城市升級轉(zhuǎn)型為主題,重點(diǎn)針對水污染與大氣污染等問題,集成應(yīng)用污水處理與水體修復(fù)、清潔能源與建筑節(jié)能等技術(shù),實(shí)施水資源節(jié)約和水環(huán)境重構(gòu)、用能方式綠色改造等行動,為全國資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

  三個城市在建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)都明確了階段性的具體建設(shè)目標(biāo),致力形成可持續(xù)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)。目前,桂林市制定出臺《桂林市2018年國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,確定了“生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)”等12項今年重點(diǎn)推進(jìn)的工作,以及“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”等6項保障措施。

  記者在桂林調(diào)研時了解到,恭城縣正在桂林市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。恭城縣委書記鄧曉強(qiáng)說,恭城縣總體思路是以“經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、文化可持續(xù)發(fā)展和人民健康水平持續(xù)提升”為主線,努力建設(shè)“美麗恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”,為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng),為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供“恭城經(jīng)驗(yàn)”。

  深圳市力爭到2020年建成國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),到2025年成為可持續(xù)發(fā)展國際先進(jìn)城市,到2030年成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。

  據(jù)介紹,太原市將分三個階段分步驟有序推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),形成可操作、可復(fù)制、可推廣的有效模式。到2030年,太原將實(shí)現(xiàn)市區(qū)優(yōu)良天氣率達(dá)到90%以上,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到66.7%,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到55%以上。

  目前,太原已通過設(shè)立“禁煤區(qū)”、控制散煤燃燒、涵養(yǎng)凈化水體等方式,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

  有關(guān)城市的政府人士告訴記者,為使示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn),希望國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)部際聯(lián)席會議各成員單位,在重大項目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面傾斜支持三個城市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

  國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)咨詢委員會專家甘師俊說,“已關(guān)注到三個城市的示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,希望示范區(qū)建設(shè)能更多更好地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相結(jié)合相協(xié)調(diào),能讓區(qū)域內(nèi)的教育、文化、人文素質(zhì)等方面有實(shí)質(zhì)性提升?!?/p>

  中國可持續(xù)發(fā)展研究會創(chuàng)新與綠色發(fā)展專委會主任委員吳金希表示,可持續(xù)發(fā)展不是縮手縮腳不作為,要加強(qiáng)社會的協(xié)同創(chuàng)新,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。要用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)新生態(tài)體系,改變過去的發(fā)展范式。

  聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處有關(guān)人士表示,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程由17個目標(biāo)組成,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡、可持續(xù)發(fā)展,希望聯(lián)合國開發(fā)計劃署未來能與中國相關(guān)城市開展密切合作,助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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