日前，我國金融監(jiān)管部門出臺了《關于完善系統重要性金融機構監(jiān)管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這一文件進一步完善了我國系統重要性金融機構監(jiān)管框架，對守住不發(fā)生系統性金融風險的底線，保障我國金融體系穩(wěn)健運行具有重要意義。在實施過程中，監(jiān)管部門應注意保護系統重要性金融機構創(chuàng)新發(fā)展的積極性和主動性，保持與非系統重要金融機構監(jiān)管的協調性。

　　完善系統重要性金融機構監(jiān)管具有重要的現實意義。一方面，目前多家國內金融機構已成為全球系統性重要金融機構，出臺《指導意見》有利于對接全球系統性重要金融機構監(jiān)管規(guī)則?？偨Y全球金融危機的教訓，一個重要共識就是系統重要性金融機構，因其具有規(guī)模大、機構覆蓋廣、產品和架構復雜、與其他金融機構關聯度高等特征，一旦發(fā)生危機，極易引發(fā)系統性風險。為此，國際金融監(jiān)督和咨詢機構——金融穩(wěn)定理事會自2011年11月開始每年公布一次全球系統性重要金融機構名單，我國四大行都已入圍全球系統性重要銀行，平安保險集團也已成為全球系統重要性保險機構。此次出臺《指導意見》，是國內系統性重要金融機構監(jiān)管邁出的重要一步，國內金融監(jiān)管部門積極對接國際系統性重要金融機構監(jiān)管規(guī)則，有助于實現全球金融監(jiān)管協調，加強跨境金融監(jiān)管。

　　另一方面，我國金融資產規(guī)模龐大，新興金融業(yè)態(tài)不斷涌現，出臺《指導意見》是有力保障國內金融穩(wěn)定與發(fā)展、主動提升金融監(jiān)管效率的迫切需要。我國銀行業(yè)金融機構總資產在2017年末已經突破250萬億人民幣，而且，伴隨著互聯網金融等各類金融創(chuàng)新，非銀行金融機構資產集聚速度也明顯加快。加強對系統重要性金融機構的監(jiān)管，是落實黨的十九大提出的“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統性金融風險的底線”的重要措施之一。同時，《指導意見》也是金融監(jiān)管部門滿足新時代金融體系發(fā)展需要，避免金融機構“大而不倒”以及發(fā)生“逆向選擇”等道德風險，積極應對新監(jiān)管挑戰(zhàn)的重要舉措。

　　系統重要性金融機構監(jiān)管是一項具有長期性、復雜性的重要工作，預計未來還將陸續(xù)出臺一系列實施監(jiān)管的細則、辦法和措施。在實施過程中，監(jiān)管部門應注意保護系統重要性金融機構創(chuàng)新發(fā)展的積極性和主動性，保持與非系統重要金融機構監(jiān)管的協調性，避免出現監(jiān)管過度導致金融服務效率與經營績效降低。與此同時，國內系統重要性金融機構應保持積極心態(tài)，主動調整適應新的監(jiān)管標準，積極加強內部風控合規(guī)能力與水平，恪守金融服務實體經濟本職，堅持依法合規(guī)經營，持續(xù)提升競爭力和經營業(yè)績。

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