一拖再拖的“脫歐”最終走向有望揭曉。15日，在英國(guó)議會(huì)下院將對(duì)“脫歐”協(xié)議進(jìn)行投票，這份協(xié)議能否通過(guò)，將決定英國(guó)“脫歐”的最終命運(yùn)。

　　英國(guó)輿論認(rèn)為，協(xié)議要在議會(huì)通過(guò)有阻力，但并非無(wú)望。這份“脫歐”協(xié)議可能在許多人眼中并非最好的選擇，但的確是“最不壞”的選擇。

　　目前在執(zhí)政的保守黨內(nèi)、保守黨與反對(duì)黨工黨之間、保守黨與政治盟友北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨之間、英國(guó)與歐盟之間均存在博弈，英國(guó)“脫歐”的前景仍錯(cuò)綜復(fù)雜。綜合來(lái)看，有幾種前景的可能性較大。

　　首先是有協(xié)議“脫歐”。若議會(huì)下院15日投票通過(guò)“脫歐”協(xié)議，英歐雙方將落實(shí)協(xié)議規(guī)定的“分手費(fèi)”、過(guò)渡期等內(nèi)容，這份協(xié)議將為“后脫歐時(shí)代”的英歐關(guān)系塑形。

　　若議會(huì)下院投票否決“脫歐”協(xié)議，則根據(jù)英國(guó)政府的不同后續(xù)動(dòng)作，將出現(xiàn)幾種前景。

　　此前議會(huì)下院投票決定，一旦“脫歐”協(xié)議在15日投票中被否決，首相必須在三個(gè)議會(huì)工作日內(nèi)、即21日前給出替代方案，由議會(huì)下院重新表決。

　　目前看，若目前的“脫歐”協(xié)議遭議會(huì)否決，首相給出的替代方案第一可能是重新與歐盟談判。

　　若英歐重新談判，仍是困難重重。歐盟方面曾多次表示，不會(huì)與英國(guó)就包括“備份安排”在內(nèi)的“脫歐”協(xié)議重新談判。在不推遲3月29日正式“脫歐”日期的前提下，英歐恐難及時(shí)達(dá)成新協(xié)議。

　　第二種替代方案是解散議會(huì)重新大選。提前大選可在兩種情況下出現(xiàn)，即首相為擺脫僵局提出提前舉行大選或由反對(duì)黨領(lǐng)袖在議會(huì)下院發(fā)起對(duì)政府的不信任投票動(dòng)議、經(jīng)下院投票同意，提前舉行大選。

　　第三種替代方案是再次舉行全民公投，將“脫歐”前途的決定權(quán)再度交還到民眾手中。2016年“脫歐”公投結(jié)果公布后，英國(guó)國(guó)內(nèi)呼吁“二次公投”的聲音一直不斷，但首相多次表示不會(huì)再次舉行“脫歐”公投，認(rèn)為“二次‘脫歐’公投”是對(duì)英國(guó)民主的“嚴(yán)重背叛”。

　　如果這些替代方案都未能確保英歐在3月29日前達(dá)成一份被雙方立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“脫歐”協(xié)議，英國(guó)則會(huì)無(wú)協(xié)議“脫歐”。無(wú)協(xié)議“脫歐”意味著“脫歐”后沒(méi)有過(guò)渡期，歐盟法律將立即不適用于英國(guó)，英國(guó)和歐盟的貿(mào)易關(guān)系將回到世界貿(mào)易組織框架內(nèi)，雙方將面臨相互間關(guān)稅水平提升和貿(mào)易壁壘增加的問(wèn)題。

　　此前投票中，英國(guó)議會(huì)已表露出明顯的反對(duì)無(wú)協(xié)議“脫歐”傾向。下院議員甚至投票通過(guò)一份財(cái)政法修正案，規(guī)定一旦英國(guó)無(wú)協(xié)議“脫歐”，英國(guó)任何財(cái)政法稅法條款的修正和變動(dòng)，均須獲得議會(huì)批準(zhǔn)。這意味著議會(huì)通過(guò)收緊財(cái)權(quán)，斷絕了政府為無(wú)協(xié)議“脫歐”留下的拓寬財(cái)政后路。

　　英國(guó)首相特雷莎·梅曾幾次在議會(huì)說(shuō)，目前擺在英國(guó)面前的選擇有三項(xiàng)：現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議、無(wú)協(xié)議“脫歐”或者“不脫歐”。一旦“脫歐”協(xié)議被否決，議會(huì)又不愿出現(xiàn)無(wú)協(xié)議“脫歐”的情況，那“脫歐”就只能“陷入癱瘓”，最終導(dǎo)致英國(guó)“不脫歐”。

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