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基建投資重點(diǎn)聚焦五大領(lǐng)域
2019-01-30 作者: 劉偉杰 來源: 證券日?qǐng)?bào)

  1月初以來,各省市地方兩會(huì)陸續(xù)召開,其中熱點(diǎn)話題莫過于“基建”。在各地政府工作報(bào)告中,對(duì)基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面表述主要聚焦在交通設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境、核心區(qū)建設(shè)以及新基建等五大領(lǐng)域。

  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基建投資是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展策略”,民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力疲軟,積極的財(cái)政政策除減稅降費(fèi)外,通過基建補(bǔ)短板也是重要途徑之一。同時(shí),我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大發(fā)展空間。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),加大基建領(lǐng)域投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向拉動(dòng)作用,有利于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  “2019年,基礎(chǔ)建設(shè)在政府專項(xiàng)債推動(dòng)下有望企穩(wěn)回升”,如是金融研究院宏觀策略高級(jí)研究員葛壽凈昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,地方專項(xiàng)債正逐步取代城投債等融資工具,2016年-2018年新增地方政府專項(xiàng)債額度分別為0.4萬億元、0.8萬億元、1.35萬億元,2019年有望達(dá)到3萬億元,這將對(duì)基建形成較大拉動(dòng)。

  從各地2019年政府工作報(bào)告來看,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、地鐵等交通設(shè)施建設(shè)成為今年一項(xiàng)重要工作。河南省在工作報(bào)告中提出要加快構(gòu)建便捷暢通的綜合交通體系,實(shí)施投資1000億元以上、總長(zhǎng)1000公里以上的高速公路“雙千工程”。四川省提出,打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效能。另外,京津冀三地的工作報(bào)告中,重大交通工程也被多次提及。

  此外,河北省提出,2019年要實(shí)施20項(xiàng)民心工程,涉及農(nóng)村危房和老舊管網(wǎng)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、幼兒園改擴(kuò)建以及完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心等。江蘇省也提出,2019年要新增便民型公園綠地,加大推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯等適老化改造力度,配建公共服務(wù)設(shè)施改善蘇北農(nóng)民住房條件等。

  郭曉蓓指出,這表明多省市加大交通設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)也聚焦民生工程,努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

  與此同時(shí),深入推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要發(fā)力點(diǎn)。浙江省提出將整合提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū),推動(dòng)灣區(qū)智慧交通網(wǎng)和物流網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)杭紹甬一體化示范區(qū),謀劃推進(jìn)寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設(shè),提高杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)能級(jí)。新疆維吾爾自治區(qū)提出堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,著力推進(jìn)“一港”、“兩區(qū)”、“五大中心”以及“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

  除了上述“常規(guī)”工程建設(shè)項(xiàng)目外,多地的工作報(bào)告提到加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安徽省提出要擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加快5G商用步伐;推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持云計(jì)算大數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)用中心、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基地建設(shè);打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)5000家企業(yè)與云資源深度對(duì)接。江蘇省也提出抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范和創(chuàng)新應(yīng)用,加快推進(jìn)5G商用進(jìn)程;加大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用力度,讓新經(jīng)濟(jì)跑出加速度、盡快挑大梁。

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