“脫歐”已經(jīng)從一部扣人心弦的“懸念劇”慢慢發(fā)展成一部情節(jié)拖沓的“肥皂劇”。

　　隨著英國議會下院要求首相與歐盟重新談判，修改此前雙方達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，“脫歐”變“拖歐”的可能性已經(jīng)大增。

　　議會下院對七條涉及“脫歐”協(xié)議的修正案進(jìn)行表決，通過其中兩條。這是一向以否決首相“脫歐”協(xié)議見長的議會首次對部分內(nèi)容點(diǎn)頭。議會投票結(jié)果讓英國首相特雷莎·梅略感“驚喜”，因?yàn)檫@至少表明下院中多數(shù)議員仍對她提出的“脫歐”協(xié)議寄予希望。

　　雖然這些旨在表明議會立場的修正案并無法律約束力，但仍大致勾勒出議員們眼中的“脫歐”可行方案究竟是什么。

　　議會通過的一條修正案是，要求首相與歐盟繼續(xù)就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判，用新方案取代現(xiàn)有協(xié)議中涉及“愛爾蘭邊界問題”的相關(guān)內(nèi)容。

　　這是一塊真正難啃的“硬骨頭”。目前“愛爾蘭邊界問題”是整個“脫歐”協(xié)議中爭議最大的問題。協(xié)議規(guī)定，如果英國與歐洲在“脫歐”過渡期內(nèi)無法協(xié)商出一份關(guān)于北愛爾蘭地區(qū)貿(mào)易的更好方案，在過渡期結(jié)束時，將啟動“備份安排”。

　　一些批評人士認(rèn)為，“備份安排”將讓北愛爾蘭地區(qū)受制于歐盟的貿(mào)易規(guī)則，從而在現(xiàn)實(shí)中將北愛爾蘭“留在”歐盟。部分下院議員擔(dān)心協(xié)議中有關(guān)愛爾蘭邊境問題的內(nèi)容將造成英國分裂，因此反對這份協(xié)議。

　　在“備份安排”問題上，英國與歐盟注定在未來幾周內(nèi)沖突不斷。歐盟7日已經(jīng)再次表示不會和英國就“脫歐”協(xié)議展開新的談判，但愿意修改英國和歐盟未來關(guān)系框架中有關(guān)雙方未來關(guān)系的內(nèi)容表述；愛爾蘭共和國領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)，“脫歐”協(xié)議中必須包含“備份安排”，這是避免北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國之間出現(xiàn)“硬邊界”的重要保障。英國和歐盟在2月底前的會晤注定又會爭得面紅耳赤。

　　另一條修正案是，要求政府在“無協(xié)議”情況下推遲“脫歐”的修正案。該修正案要求首相應(yīng)確保若在2月底前仍沒有一份英國與歐盟均接受的“脫歐”協(xié)議，則英國將向歐盟提出推遲“脫歐”，但該修正案并未具體規(guī)定應(yīng)推遲至何時。

　　這條修正案以微弱優(yōu)勢通過，但卻可能和第一條修正案一同主導(dǎo)英國“脫歐”的進(jìn)程。一方面，它要求政府在“無協(xié)議”情況下推遲“脫歐”，這減小了英國“無協(xié)議脫歐”的可能性。而目前看，英歐達(dá)成新協(xié)議的難度又很大。綜合兩者看，英國議會在2月要求政府推遲“脫歐”的可能性增大。

　　“脫歐”進(jìn)程跌宕起伏，“無協(xié)議脫歐”的可能始終未消除。媒體報道，已經(jīng)有多家大企業(yè)警告要撤離英國或暫時停產(chǎn)，這其中包括飛機(jī)制造商空客、英國最大汽車制造商捷豹路虎、英國新首富詹姆斯·戴森創(chuàng)辦的戴森公司等。

　　但也有人認(rèn)為“無協(xié)議脫歐”的危害被高估了。英國皇家國際問題研究所主席、英國財政部前商務(wù)大臣吉姆·奧尼爾在接受筆者采訪時表示，雖然“無協(xié)議脫歐”將導(dǎo)致英歐在世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)則下進(jìn)行貿(mào)易，從而帶來利潤率降低的問題，但貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易協(xié)定并非推動貿(mào)易發(fā)展的最重要因素。他強(qiáng)調(diào)：“最重要的是你要考慮出口國家的內(nèi)部需求，以及你是否擅長賣東西。”

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