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“熊貓債”指引發(fā)布加快中國(guó)債市對(duì)外開(kāi)放
2019-02-14 作者: 記者 劉開(kāi)雄/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近期,中國(guó)銀行間交易商協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布《境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)指引(試行)》,這將促進(jìn)境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,提升銀行間市場(chǎng)開(kāi)放水平。

  按照國(guó)際慣例,境外機(jī)構(gòu)在一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行本幣債券時(shí),一般以該國(guó)最具特征的元素命名,例如日本 “武士債券”、美國(guó)“揚(yáng)基債券”、英國(guó) “猛犬債券”等。

  2005年9月,國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)首次獲準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。從此,境外機(jī)構(gòu)在我國(guó)發(fā)行的以人民幣等貨幣計(jì)價(jià)的債券被命名為“熊貓債”。

  “熊貓債”市場(chǎng)隨著中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放和人民幣國(guó)際化進(jìn)程日益發(fā)展壯大。據(jù)交易商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,共有41家境外發(fā)行人在交易商協(xié)會(huì)完成注冊(cè)熊貓債3832.1億元,共成功發(fā)行87單合計(jì)1655.6億元。

  隨著“熊貓債”發(fā)行規(guī)模不斷上升,發(fā)行人數(shù)量和類(lèi)型日益增多,投資人結(jié)構(gòu)不斷豐富,市場(chǎng)對(duì)于相關(guān)制度建設(shè)提出了更高需求。

  交易商協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2013年9月開(kāi)展境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行工作以來(lái),協(xié)會(huì)通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目積累,在制度規(guī)范、業(yè)務(wù)流程方面進(jìn)行了有效探索,形成了相對(duì)成熟的實(shí)踐慣例。

  “為解決境內(nèi)外規(guī)則慣例接軌問(wèn)題,提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,提升市場(chǎng)透明度,夯實(shí)銀行間市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的制度基礎(chǔ),協(xié)會(huì)吸收借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐,致力于推動(dòng)‘熊貓債’市場(chǎng)發(fā)展成為規(guī)則透明、機(jī)制高效、流程規(guī)范的市場(chǎng),進(jìn)而推動(dòng)銀行間市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

  此外,銀行間市場(chǎng)還積極引入外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大銀行間市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域。2019年1月,美國(guó)標(biāo)普全球公司在中國(guó)境內(nèi)的子公司標(biāo)普信用評(píng)級(jí)(中國(guó))有限公司,經(jīng)人民銀行備案和交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)評(píng)價(jià),成為首家獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),銀行間市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。

  “在銀行間市場(chǎng)引入外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)整體信用評(píng)級(jí)行業(yè)不斷完善評(píng)級(jí)技術(shù)體系,持續(xù)豐富評(píng)級(jí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和揭示?!苯灰咨虆f(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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