加快實(shí)行服務(wù)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，是海南從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)向自由貿(mào)易港過渡，加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)程的重點(diǎn)舉措。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快實(shí)行旅游、文化、醫(yī)療健康、教育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易，不僅有助于夯實(shí)海南自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更對打好建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港基礎(chǔ)具有決定性影響，并且在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易進(jìn)程中闖出一條既符合中央要求又符合海南實(shí)際的新路子。

　　首先，海南要打造具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心。推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心，是做實(shí)海南以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造國際旅游島升級版的重大舉措，是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。打造國際旅游消費(fèi)中心，著力點(diǎn)要放在擴(kuò)大國際化旅游產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)供給上，由此明顯提升旅游國際競爭力。同時，在國內(nèi)消費(fèi)升級的大背景下，拓展旅游消費(fèi)空間，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化免稅購物政策開放力度。例如，海南應(yīng)該盡快爭取在國家支持下，與香港聯(lián)手，以免稅購物為重點(diǎn)，努力在建設(shè)具有世界影響力的旅游消費(fèi)中心方面有重要突破。

　　其次，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)要成為海南的一張“王牌”。當(dāng)前，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的建設(shè)有重要進(jìn)展。博鰲樂城應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)錨定為全球醫(yī)療創(chuàng)新的“硅谷”，比如干細(xì)胞、抗衰老等國際化高端醫(yī)療的合作研究與相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等可在樂城率先試驗(yàn)，而一般性的醫(yī)療健康開放政策盡快在全島放開，由此將海南建成全國醫(yī)療健康消費(fèi)的重要承接地，使全島居民與全國廣大旅游消費(fèi)者受益。這不僅有助于培育和發(fā)展海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，更為吸引全球高級人才、專業(yè)人才來瓊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造重要條件。

　　第三，要加快推進(jìn)教育市場開放，奠定海南中長期發(fā)展重要基礎(chǔ)。由于歷史原因，海南教育基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，教育水平、教育質(zhì)量亟待提高。如果海南在中央的支持下能盡快推出重要舉措加快推動教育市場產(chǎn)業(yè)，對提升教育水平和教育質(zhì)量、提升勞動者素質(zhì)、吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有重要意義，更將為海南未來中長期創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。

　　對一個島嶼經(jīng)濟(jì)體而言，不開放就沒有出路，不開放就難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力和改革的內(nèi)在推動力。要盡快破解空運(yùn)、航運(yùn)等要素流動的制約性因素，使得物流、人流等各種要素充分自由高效流動，這對推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重大意義?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》指出，支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所。當(dāng)前，由于國際旅游消費(fèi)中心政策的落實(shí)有限，使得航運(yùn)開放盡管有了政策支持，但是具體措施的落地仍然比較滯后。自建省以來，海南大力發(fā)展洋浦港航運(yùn)建設(shè)，如今借助國際陸海貿(mào)易新通道航運(yùn)樞紐建設(shè)，其樞紐地位將有所提升，但在具體落實(shí)措施方面尚無大突破。適應(yīng)自貿(mào)港發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)國際航線。目前，海南擁有國際航線74條，集裝箱國際班輪航線9條，國際航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一、密度較低。適應(yīng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)的要求，要下大力氣加快航運(yùn)、空運(yùn)通道建設(shè)。

　　服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，還能進(jìn)一步夯實(shí)海南自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一方面，綠色發(fā)展是海南的最大本錢。海南完全有可能在做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)方面做出一篇“大文章”，在綠色發(fā)展的體制機(jī)制率先創(chuàng)新，加快培育形成新能源、光伏發(fā)電和生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建綠色發(fā)展的空間格局。另一方面，熱帶農(nóng)業(yè)是海南發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，但熱帶農(nóng)業(yè)資源價值潛力遠(yuǎn)未釋放，發(fā)展海南熱帶高效農(nóng)業(yè)，出路在于通過加快推進(jìn)物流、加工包裝等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易進(jìn)程，由此補(bǔ)上農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度低這個短板。

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