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科創(chuàng)走廊為長三角深度融合按下“快進鍵”
2019-04-12 作者: 記者 姚玉潔 龔雯/上海報道 來源: 經濟參考報

  在長三角一體化國家戰(zhàn)略的頂層設計下,G60科創(chuàng)走廊依托交通大通道,以先進制造業(yè)為“硬核”,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動,加速推動長三角產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈布局一體化。G60沿線九個城(區(qū))從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入,成為區(qū)域一體化探索的有益樣本。

  以“智造”為“硬核” 探索經濟增長新動能

  G60科創(chuàng)走廊,依托G60高速公路和正在建設的滬蘇湖高鐵這兩個交通大通道,從2016年上海松江區(qū)率先提出,到2017年“滬嘉杭”2.0版本,再到2018年松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城(區(qū))宣布共建共享,如同一塊大磁鐵吸引了眾多先進制造業(yè)在此聚集。

  繼正泰啟迪智電港、海爾智谷、上海超硅、國能新能源汽車、修正藥業(yè)等之后,近日又一個百億級產業(yè)項目正式落戶松江。根據框架協議,順絡電子擬在松江區(qū)投資建設亞太區(qū)總部以及先進制造基地,打造長三角地區(qū)汽車電子、精細陶瓷、5G通訊以及物聯網先進制造領域的新高地。

  正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍稱,公司已在松江、嘉興、合肥三地布局,相當于在G60科創(chuàng)走廊沿線開啟了“三城”模式。其中正泰啟迪智電港一期項目將交付使用,總投資50億元的二期項目也將啟動。

  “看好和落戶G60科創(chuàng)走廊,是因為它正成為長三角一體化的重要平臺,將促進產業(yè)規(guī)劃充分對接,這與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標高度契合?!庇糜眩ㄉ虾#┕I(yè)互聯網科技發(fā)展有限公司副總經理張春雷說。

  數據顯示,2018年,G60科創(chuàng)走廊九城(區(qū))GDP占長三角三省一市總量近1/4,研發(fā)投入達到1598億元,發(fā)明專利授權3.8萬項,高新技術企業(yè)15816家,是最有條件打造“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的示范走廊之一。

  正基于此,G60科創(chuàng)走廊成為科創(chuàng)板重要的“蓄水池”。G60科創(chuàng)走廊沿線九城(區(qū))與上海證券交易所達成戰(zhàn)略合作,上交所將設立“上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數”和“上證G60戰(zhàn)略新興產業(yè)成份指數”。目前,兩個指數已完成編制,將在全部程序履行完畢后適時推出。

  “兩個指數的編制,是長三角G60科創(chuàng)走廊與科創(chuàng)板精準對接、深度融合的重要舉措,也是反映長三角科創(chuàng)活力和競爭實力的晴雨表和風向標?!鄙虾K山瓍^(qū)委書記程向民說。

  全國首創(chuàng)跨區(qū)域“一網通辦” 打破“堵點”釋放“紅利”

  前不久,上海觀安信息技術股份有限公司公共事業(yè)部總經理張衛(wèi)綱在松江區(qū)行政服務中心,自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。

  “實在太方便了,再也不用像過去奔波于兩個城市之間?!睆埿l(wèi)綱說,現在有了G60科創(chuàng)走廊“一網通辦”政策,異地證照全程只用了3天。

  G60科創(chuàng)走廊在全國首創(chuàng)跨區(qū)域“一網通辦”以來,已實現公司設立、工業(yè)產品生產許可證發(fā)放等30個事項“一體受理、一體辦證”,且上海全市的企業(yè)都可以到松江辦理異地證照。G60科創(chuàng)走廊聯席辦商務組組長、合肥市口岸辦專職副主任吳雅靜說,目前九城(區(qū))已辦理近100個異地證照。

  松江區(qū)副區(qū)長高奕奕稱,G60打破行政壁壘、規(guī)劃協同、錯位競爭,是政府“有形之手”滿足市場“無形之手”的順勢之舉。

  如今,資金、技術、人才等創(chuàng)新要素資源在G60科創(chuàng)走廊自由地奔涌,協同創(chuàng)新,加強“卡脖子”重大領域聯合攻關專題合作。

  一方面,全球最先進ALD工作母機,軍民融合重大裝備Ts150燃氣渦輪起動機,超硅半導體300毫米、450毫米集成電路用晶體生長系統等重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現;另一方面,2018年九城(區(qū))實現首批1796臺(套)大型科學儀器共享和創(chuàng)新券互認互通,實施工業(yè)互聯網協同創(chuàng)新工程,認定18個工業(yè)互聯網平臺和12家專業(yè)服務機構,推出互認互通的人才培養(yǎng)評價體系等18條舉措。

  有舍才有得 “新理念”帶來“新發(fā)展”

  不僅是資本融通、技術暢通、人才流通,打破行政壁壘的區(qū)域一體化,G60科創(chuàng)走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入——算好“取舍賬”,踐行“新理念”。

  第一本賬是要“公雞”還是“母雞”?“房地產好比是‘公雞’,賺錢快卻是一錘子買賣;發(fā)展實體經濟則是‘母雞’,可持續(xù)‘下蛋’?!背滔蛎裾f,過于依賴房地產和土地財政,一旦遇到周期波動就成了“母雞不下蛋、公雞不打鳴”,要保持戰(zhàn)略定力,堅定脫虛向實。

  在這一思路指導下,松江區(qū)將1000余畝原計劃開發(fā)房地產的城市發(fā)展備用地調整為工業(yè)用地,土地出讓收入也從每畝3000萬元變成了每畝100萬元。

  上海昊海生物科技股份有限公司剛剛在松江拿下208畝土地,以進一步擴張產能。昊??偨浝韰莿τ⒄f:“G60科創(chuàng)走廊專注科創(chuàng)企業(yè),騰籠換鳥把寶貴的土地給我們,解決了企業(yè)發(fā)展瓶頸,我們對未來發(fā)展更有信心。”

  事實證明,“不搞房地產、經濟照樣行”。2018年,松江區(qū)生產總值預計同比增長7.0%,為2011年以來最高增幅;相比“十三五”初,松江區(qū)2018年制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9%上升到46.3%;房地產稅收占比從32.4%下降到19.2%。

  第二本賬是獨善其身還是美美與共?高奕奕說:“過去本地企業(yè)到外地投資,政府肯定要挽留‘做工作’。近年來松江有一些利稅大戶轉移到長三角其他省市,我們不僅樂見其成,還送上馬扶一程,而且在上海就能辦理異地證照?!?/p>

  栽下梧桐樹,引來金鳳凰。2018年松江新增企業(yè)2萬家,其中50%來自長三角地區(qū)。

  受益于長三角一體化不斷加深,浙江嘉興經濟新動能不斷釋放。2018年嘉興規(guī)模以上工業(yè)新產品產值率41.3%,居全省第一位;規(guī)模以上工業(yè)中,數字經濟核心產業(yè)比重12.6%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重39.7%,均居全省第二位。嘉興市市長毛宏芳說,嘉興區(qū)域面積較小,這些成果跟深度融入長三角一體化戰(zhàn)略密不可分。

  2016年5月至今,G60科創(chuàng)走廊交互投資總額6676億元,注冊企業(yè)數70413家,其中制造業(yè)投資總額1027億元。去年長三角地區(qū)主要領導座談會以來,九地交互投資活躍度進一步增強,截至去年底交互投資總額同比增長7.5%。

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