進一步壓減涉企收費的舉措正在緊鑼密鼓地推進?！督?jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，當前，相關部門正在密集展開調研，相關減費細則有望近期出臺，將為企業(yè)減負數(shù)千億元。與此同時，多個部門在陸續(xù)公示直屬及相關單位的涉企收費目錄清單，從國家部門到地方政府，都已在推進新一輪對涉企收費的全面清理和監(jiān)督檢查。

　　今年我國將推進更大規(guī)模的減稅降費，近日包括中央財經(jīng)委員會第四次會議等多次高層會議均強調了減稅降費要盡快落實到位。日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，明確提出加快推進地方涉企行政事業(yè)性收費零收費。4月3日的國務院常務會議明確繼降低社保費率后，進一步對行政事業(yè)性收費等采取的降費舉措，實施后全年將為企業(yè)和群眾減負3000億元以上。

　　據(jù)悉，發(fā)改等相關部門和地方政府已經(jīng)就進一步減費展開調研。例如，廣西省發(fā)改委有關負責人日前率隊到欽州市開展集裝箱進出口環(huán)節(jié)收費情況調研，實地走訪并與企業(yè)代表以及相關單位召開座談會，詳細了解收費水平情況，聽取下一步降低港口收費意見建議。

　　國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人袁達日前在例行發(fā)布會上介紹，國家發(fā)改委將會同有關部門，聚焦用能、物流、電信等重點領域，研究提出2019年降低涉企收費重點措施，預計全年減輕企業(yè)和群眾負擔2700億元以上。具體包括一般工商業(yè)平均電價在去年基礎上再降低10%；降低交通運輸、物流成本；降低電信資費；清理規(guī)范相關服務收費等四個方面。

　　一攬子降費舉措已在路上。因為增值稅稅率的調整，4月1日電價、油價、氣價、鐵路貨運價齊迎下調。而這只是一個開始，后續(xù)還將有新的降費措施陸續(xù)落地。

　　今年7月1日起，鐵路總公司還將采取降低專用線代運營代維護服務收費、自備車檢修服務收費等措施。此外，為進一步降低物流成本，鞏固并擴大交通運輸降低物流成本成果，交通運輸部已研究制定《降低交通運輸物流成本工作方案》。據(jù)交通運輸部政策研究室主任、新聞發(fā)言人吳春耕介紹，2019年，通過綜合施策，預計降低物流成本1209億元。

　　降電價方面，據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，降電價的方案已向發(fā)改等相關部門及各省（市）政府廣泛征求意見。

　　一方面，是抓緊出臺新的降費舉措細則，推進盡快落地；另一方面，是對目前收費項目的全面清理規(guī)范和監(jiān)督整頓。

　　近日，發(fā)改委等多個部委公布了部門直屬單位的涉企收費目錄清單，公示內(nèi)容包括現(xiàn)有收費項目、收費標準和收費依據(jù)等情況。四川省等多地政府也公布了地方涉企行政事業(yè)性收費目錄清單。部委和地方也紛紛啟動了監(jiān)督檢查。

　　例如，四川省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局日前發(fā)布通知，清理整治政府部門下屬單位涉企收費中介機構收費，提出進一步清理整治收費的范圍、措施和要求。安徽省也于近期啟動涉企收費監(jiān)督檢查，檢查重點圍繞涉企收費目錄清單執(zhí)行情況、企業(yè)反映突出的亂收費行為以及一些重點行業(yè)領域展開。

　　當前，減稅降費對于激發(fā)市場活力、降低企業(yè)負擔意義重大。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者說，雖然一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)總體好于預期，但下行壓力依然存在，企業(yè)依然面臨較大經(jīng)營壓力，企業(yè)發(fā)展活力與潛力尚有待加強。增厚企業(yè)盈利，一方面需要企業(yè)自身加快轉型升級，積極主動追求高質量發(fā)展；另一方面也需要政府通過減稅降費等改革舉措，實質性地降低企業(yè)經(jīng)營負擔，幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效。

　　劉興國指出，從降成本的角度看，目前企業(yè)反映制約盈利增長的主要成本因素，是人力成本、燃料動力成本、物流成本與制度性交易成本。這些成本的下降，都需要政府的積極作為。

　　例如，不少企業(yè)反映，區(qū)域用電價格的較大差異，造成企業(yè)成本負擔的不公平，阻礙了公平競爭秩序的建立，希望政府加快用電價格改革，建立公平合理的電價機制。

　　此外，雖然近年來我國物流成本占當年GDP的比重逐年下降，但仍有很大下降空間。一些企業(yè)建議加大基礎設施建設投入，促進發(fā)展完善現(xiàn)代配送系統(tǒng)，提升物流業(yè)的信息化水平，規(guī)范完善公路收費制度與清理規(guī)范鐵路運輸收費等。

　　在劉興國看來，制度性交易成本中有不少都是隱性成本，對企業(yè)發(fā)展的影響尤為顯著，是企業(yè)當前最為迫切需要降低的成本之一。政府應進一步深化“放管服”改革，包括清理取消不利于企業(yè)市場化運營的規(guī)定，取消不合理收費，降低行政事業(yè)收費項目收費標準，提高辦事效率縮短辦事時間等。

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