石臼位于山東省日照市。1985年，煤炭輸出專(zhuān)業(yè)碼頭建成投產(chǎn)，后兗石鐵路通車(chē)，石臼更成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡。如今，這里成為全國(guó)首個(gè)退港還海修復(fù)整治工程的所在地?！昂｝垶成鷳B(tài)岸線(xiàn)修復(fù)工程”正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，該工程被國(guó)家海洋局列為典型引領(lǐng)示范項(xiàng)目并獲國(guó)家財(cái)政支持?！昂｝垶成鷳B(tài)岸線(xiàn)修復(fù)工程”也成為日照加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　布局有序落子有聲

　　隨著日照城市建設(shè)的快速發(fā)展，石臼港所在的區(qū)域已經(jīng)成為日照市的“中央活力區(qū)”。由于該作業(yè)區(qū)貨種是相對(duì)產(chǎn)生粉塵較多的煤炭、礦石等大宗散貨，又緊鄰日照市著名的燈塔風(fēng)景區(qū)，與現(xiàn)有的城市規(guī)劃布局非常不協(xié)調(diào)。為解決日照市“港城產(chǎn)?！比诤习l(fā)展問(wèn)題，2013年6月，日照市委、市政府抓住瓦日鐵路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施了石臼港區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，首先實(shí)施的就是“東煤南移”工程，也就是將污染相對(duì)較重的煤炭作業(yè)搬遷到離城區(qū)10公里以外的南作業(yè)區(qū)。通過(guò)這樣的規(guī)劃調(diào)整，可騰出約2公里自然海岸線(xiàn)和2000多畝港口工業(yè)用地，轉(zhuǎn)為城市高端商業(yè)和旅游度假開(kāi)發(fā)用地。

　　“該工程將結(jié)合當(dāng)?shù)睾Ｓ虿ɡ思俺绷髂嗌尺\(yùn)動(dòng)規(guī)律，利用人造沙灘和自然淤積相結(jié)合的方式，再造美麗金沙灘；既可減少港區(qū)的淤積，節(jié)省疏浚費(fèi)用，又能增加日照市寶貴的沙灘資源，延長(zhǎng)生態(tài)海岸線(xiàn)，拓展旅游空間，提升城市品位，打造集生態(tài)海岸、歷史建筑、海洋文化于一體的靚麗景觀，造福市民?！比照帐邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，項(xiàng)目建成后，站在長(zhǎng)堤上，城市海岸風(fēng)光盡收眼底，因外形輪廓像一條栩栩如生的海龍，故稱(chēng)“海龍灣”。

　　一騰一建，體現(xiàn)了日照貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、開(kāi)放活市、人才興市”的戰(zhàn)略構(gòu)想。推動(dòng)了日照市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　自2018年以來(lái)，日照把握新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的山東機(jī)遇，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，用與時(shí)俱進(jìn)的“一三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)航城市，逐浪前行，書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的嶄新篇章。2018年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2202億元，比上年增長(zhǎng)7.3%，提前兩年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。一般公共預(yù)算收入160億元，增長(zhǎng)13%，增幅居全省第1位；稅收占比83%，居全省第2位。新動(dòng)能加速集聚，新經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)，日照的發(fā)展既跑出“加速度”，也彰顯了“好質(zhì)量”。

　　項(xiàng)目聚勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)

　　發(fā)展是硬道理，而項(xiàng)目就是發(fā)展的源頭活水?！耙獦?shù)立以‘項(xiàng)目論能力、以項(xiàng)目論水平、以項(xiàng)目論作風(fēng)、以項(xiàng)目論英雄’的導(dǎo)向”“要增強(qiáng)拼搶意識(shí)，拼格局、拼平臺(tái)、拼創(chuàng)新、拼環(huán)境，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)、走在前列”，日照市委書(shū)記齊家濱要言不煩。

　　在“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向指引下，為進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，日照完善抓項(xiàng)目機(jī)制，建立市縣重大項(xiàng)目問(wèn)題會(huì)商解決機(jī)制；積極聯(lián)系服務(wù)百企，組成8個(gè)工作組，深入百個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展問(wèn)需大走訪(fǎng)，積極幫助協(xié)調(diào)解決資金、土地等問(wèn)題。

　　從拼地價(jià)、拼稅收、拼資源，升級(jí)為拼格局、拼平臺(tái)、拼創(chuàng)新、拼環(huán)境，這是日照與時(shí)俱進(jìn)革新抓項(xiàng)目“雙招雙引”的新理念。2018年日照東港區(qū)15個(gè)城市經(jīng)濟(jì)體項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，嵐山鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園招引一系列“吃鋼嚼鐵”項(xiàng)目，長(zhǎng)城汽車(chē)日照整車(chē)及研發(fā)中心項(xiàng)目落地開(kāi)工，日照跨境電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，日照人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園吸引20余家企業(yè)入駐。

　　2018年，日照全市新落地總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目488個(gè)，到位資金386.91億元，其中過(guò)億元項(xiàng)目244個(gè)、世界500強(qiáng)7個(gè)、中國(guó)500強(qiáng)9個(gè)。全市“四上”企業(yè)發(fā)展到1704家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)742家，分別比上年新增266家和88家。

　　進(jìn)入2019年，日照抓項(xiàng)目的能力愈發(fā)得心應(yīng)手，甫一開(kāi)年，日照港便與2家世界500強(qiáng)、1家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，分別與山東東明石化、山西焦煤和雪松集團(tuán)等簽署合作協(xié)議。建設(shè)運(yùn)營(yíng)日照港第四座30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭；建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煉焦煤基地，打造全國(guó)最大的煉焦煤集散地；構(gòu)建線(xiàn)上供應(yīng)鏈生態(tài)體系，打造具有全國(guó)影響力的交易平臺(tái)和供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)力超越

　　1989年升格為地級(jí)市的日照，今年站在了建市30周年的新起點(diǎn)上，從“蓄勢(shì)積能”邁向“發(fā)力超越”的征程中，日照把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上邁出更大步伐，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)力超越、換道超車(chē)。

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的第一動(dòng)力”“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。審視城市的發(fā)展路徑，日照市委、市政府的研判冷靜而堅(jiān)定：“對(duì)日照來(lái)講，現(xiàn)在已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行、創(chuàng)新抓得不實(shí)更不行的階段。創(chuàng)新已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展的唯一選擇和希望所在?！苯衲甑娜薪?jīng)濟(jì)工作會(huì)議，日照市明確唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，以創(chuàng)新開(kāi)拓未來(lái)，以落實(shí)把握當(dāng)下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展察局馭勢(shì)、謀劃藍(lán)圖。

　　雖然不是周末節(jié)假日，東夷小鎮(zhèn)依然熱鬧非凡。從筑巢引鳳到招商選商，從規(guī)劃建設(shè)到管理運(yùn)營(yíng)，東夷小鎮(zhèn)創(chuàng)新而為、異軍突起，既握住市場(chǎng)的手，又抓住游客的心，成功躋身“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”。東夷小鎮(zhèn)是日照市按照“拆一片舊村，帶一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的思路，采取“旅游+舊城改造”模式打造的一個(gè)集“吃住游購(gòu)?qiáng)省庇谝惑w的旅游綜合體，同時(shí)解決了海濱旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)企轉(zhuǎn)型、舊村改造三道難題。

　　圍繞如何回答“建成一座什么樣的城市留給未來(lái)”，日照市把握高質(zhì)量發(fā)展新理念、新要求，在更高水平上謀劃日照未來(lái)，一批有特色、有創(chuàng)新、可持續(xù)的示范項(xiàng)目全面開(kāi)花。中央活力區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)，科技館、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)主體竣工，海龍灣、網(wǎng)球中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利，八戒互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、海韻廣場(chǎng)等體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目成功落地。投資5億元的先農(nóng)氏智能無(wú)人碾米機(jī)制造基地預(yù)計(jì)今年5月底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。日照科幻谷、益客智能化農(nóng)牧機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈、空港科創(chuàng)中心等一批高質(zhì)量項(xiàng)目，正成為空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)踐行高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

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