年初以來，GDP、就業(yè)、CPI、國際收支以及居民收入等指標(biāo)的變化，顯示我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，開局良好。值得注意的是，當(dāng)前外部環(huán)境不確定性增大，有可能會對經(jīng)濟運行造成明顯擾動。為確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，應(yīng)當(dāng)以重點領(lǐng)域持續(xù)深化改革為主要抓手，積極改善國內(nèi)市場營商環(huán)境，將主要微觀經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，要以國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革為重點，激發(fā)國有企業(yè)活力。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，要充分發(fā)揮國有企業(yè)對國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的支撐作用，以當(dāng)前國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革為重要抓手，加快國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)：一是妥善完成國有企業(yè)監(jiān)管從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變；二是認(rèn)真做好國有企業(yè)混合所有制改革第四批試點；三是要積極完善國有企業(yè)機制性改革。應(yīng)堅持國有企業(yè)市場化、國際化改革方向，恪守“競爭中性”，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

　　其次，要以提升融資服務(wù)效率改革為重點，激發(fā)民營企業(yè)活力。民營企業(yè)機制靈活、創(chuàng)新力強，對就業(yè)、稅收等貢獻(xiàn)很大，是我國經(jīng)濟的重要組成部分和生力軍，目前面臨著較為突出的融資難融資貴問題。建議積極完善我國以銀行信貸為主的間接融資體系，持續(xù)提升對民營企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資服務(wù)。在融資政策方面，加強對金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)融資考核以及優(yōu)惠政策支持力度；在融資機構(gòu)方面，建議增加中小銀行、村鎮(zhèn)銀行數(shù)量供給；在融資渠道方面，建議積極發(fā)展風(fēng)險投資、資本市場融資等直接融資服務(wù)。要爭取短期內(nèi)明顯增加民營企業(yè)融資新增規(guī)模和份額，并注意完善民營企業(yè)融資長效機制。

　　再次，以擴大對外開放制度改革為重點，激發(fā)外資企業(yè)活力。外資是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量。繼續(xù)加大對外開放力度，擴大開放領(lǐng)域，繼續(xù)縮減“負(fù)面清單”，放寬市場準(zhǔn)入，以持續(xù)改善國內(nèi)營商環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量吸引外資，促進(jìn)外資與國內(nèi)其他經(jīng)濟體公平良性競爭，提升國內(nèi)市場供給水平，擴大國內(nèi)市場的國際影響力。

　　最后，以深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變改革為重點，更好發(fā)揮地方政府作用。地方政府，既是中央決策部署的主要落實部門，也是管理服務(wù)微觀經(jīng)濟主體的具體執(zhí)行部門，對經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。要以深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變作為改革重點，充分發(fā)揮地方政府積極性，做好簡政放權(quán)，為地方經(jīng)濟微觀主體提供優(yōu)質(zhì)行政管理服務(wù)，增強地方經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，著力化解事關(guān)民生的突出矛盾和問題。

　　任憑國際形勢風(fēng)云變化，保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行十分關(guān)鍵。下一階段，要繼續(xù)保持經(jīng)濟定力，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效降低制度性成本，同時發(fā)揮好政府與市場作用，統(tǒng)籌好國際與國內(nèi)市場，特別是積極促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，建設(shè)高質(zhì)量、具有國際影響力的國內(nèi)消費市場和金融資本市場，確保經(jīng)濟始終運行在合理區(qū)間。

?