新華社北京5月27日電(記者王立彬)隨著主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，我國國土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計基本形成。

　　自然資源部副部長趙龍27日在國新辦發(fā)布會上說，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，標(biāo)志著我國國土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計“四梁八柱”基本形成。自然資源部將堅定不移推進(jìn)和實施“多規(guī)合一”，形成“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”，建立統(tǒng)一的編制審批體系、實施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息平臺，形成全國國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”，實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。同時要按“管什么就批什么”原則，簡化審批內(nèi)容，優(yōu)化報批流程，大幅縮短審批時間，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，推動“多審合一”“多證合一”，提高行政效能。

　　自然資源部總規(guī)劃師莊少勤說，與我國行政管理層級相對應(yīng)，國土空間規(guī)劃在國家、省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))5個層級編制。國土空間規(guī)劃體現(xiàn)國家戰(zhàn)略，自上而下逐級落實國家意志，下層級國土空間規(guī)劃要服從上層級國土空間規(guī)劃，相關(guān)專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃要服從總體規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，就具有法律效力，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，堅決防止出現(xiàn)換一屆黨委政府改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。堅持先規(guī)劃、后實施，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè);堅持按法定程序修改規(guī)劃，嚴(yán)格審批。對國土空間規(guī)劃編制實施過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　據(jù)介紹，自然資源部將加快《全國國土空間規(guī)劃綱要》和《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃》編制工作，積極推動指導(dǎo)各級國土空間規(guī)劃編制，保障各類空間開發(fā)保護(hù)活動有規(guī)可依;加快國土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，梳理與國土空間規(guī)劃相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和部門規(guī)章，對“多規(guī)合一”改革涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和條款，按程序報批，取得授權(quán)后施行，并做好過渡時期的法律法規(guī)銜接。