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　　鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，主動融入沈陽經(jīng)濟區(qū)和遼寧自貿(mào)區(qū)，將開發(fā)區(qū)建設成為新舊動能轉(zhuǎn)換先導區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)，為振興鋼都老工業(yè)基地做出新的貢獻。

　　首先通過園區(qū)體制改革，建立科學高效的運行機制。以這次改革為契機，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙。第一，按照大部制改革思路，以更好的服務企業(yè)、服務項目、服務實體經(jīng)濟為出發(fā)點，整合歸并開發(fā)區(qū)現(xiàn)有部門機構(gòu)，建立權(quán)責統(tǒng)一、歸口管理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的內(nèi)部運行管理體制，切實提高行政效能，降低行政成本。按照“管委會+公司”的改革思路，以強化招商效能、盤活有效資產(chǎn)、提升融資和建設能力為出發(fā)點，成立招商、資產(chǎn)管理、投融資、建設方面的專業(yè)公司，建立全新的園區(qū)運營模式，壓減層級、精簡機構(gòu)，定崗定責、動態(tài)考核，實現(xiàn)扁平化管理。樹立“招商引資、招商選資”理念，加大專業(yè)招商、以商招商力度，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)集中優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強新興產(chǎn)業(yè)，加速實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　第二，打通“放管服”落實落地“最后一公里”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。深入落實“五個一工程”，即“一套標準、一個流程、一個窗口、一張網(wǎng)、一批項目”，重點推進行政審批流程優(yōu)化，減事項、減次數(shù)、減材料、減流程、減時間；持續(xù)開展“糾四風”和“辦事難”兩個專項整治行動，重點整治干部隊伍中不作為、不擔當，利用權(quán)力之便“吃拿卡要”，給企業(yè)辦事“推繞拖”等問題；對標先進建立營商環(huán)境評價體系。全面實行承諾制審批，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，實現(xiàn)“閉環(huán)成鏈、循環(huán)成網(wǎng)”的全方位服務體系，通過承諾制審批項目15項，有力推進了項目落地建設進度。

　　第三全面加強干部隊伍的作風建設。圍繞轉(zhuǎn)變“官本位”思想，樹立“服務”理念，以市場主體為中心，樹立“企業(yè)至上、項目至上、納稅人至上”意識；圍繞轉(zhuǎn)變“部門本位”思想，樹立“大局”意識，加強部門之間的團結(jié)協(xié)作，形成共建營商環(huán)境的合力；圍繞轉(zhuǎn)變“個人本位”思想，樹立“擔當”意識，變“等靠要”為主動作為，敢于負責，問題不上交，矛盾不下移。加大企業(yè)幫扶力度。鞍山11位市級領導分別幫扶開發(fā)區(qū)企業(yè)25家，開發(fā)區(qū)領導班子成員包保企業(yè)71家，重點圍繞手續(xù)辦理、要素保障、政策扶持等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，已為企業(yè)解決問題49項，為龍頭企業(yè)扎根鞍山發(fā)展提供了堅定信心和有力保障。

　　加速實施工業(yè)和服務業(yè)升級計劃。工業(yè)以“鋼鐵深加工、煤焦油深加工”為兩翼，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點建設廢鋼產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園；以“磁產(chǎn)業(yè)、新能源汽車零部件、軍民融合、先進裝備制造”為四輪，推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，重點加快專業(yè)園區(qū)建設?，F(xiàn)代服務業(yè)以打造遼南地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、東北地區(qū)最大的汽車貿(mào)易園區(qū)、中國最大的寵物交易園區(qū)為目標，全面提升市場規(guī)模與效益。