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中部崛起是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵一環(huán)
2019-06-03 作者: 熊園 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  既謀全局,也謀一域。日前,推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。當(dāng)前中部地區(qū)崛起勢(shì)頭正勁,中部地區(qū)發(fā)展大有可為,中部崛起將補(bǔ)上我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。

  從區(qū)位上看,“中原定,天下安”,中部地區(qū)的重要性不言而喻。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,在區(qū)位上橫跨長(zhǎng)江、黃河、淮河三大河流,可謂既承東啟西又連南接北。數(shù)據(jù)顯示,2008年以來(lái),中部六省的人口占比一直保持在26%至28%之間,中部六省的GDP占比也一直穩(wěn)定在20%至22%之間,在2018年全國(guó)各省區(qū)GDP增速排名中,中部六省有四個(gè)進(jìn)入了前十,并且已連續(xù)多個(gè)季度在西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、東部地區(qū)四大板塊中處于領(lǐng)先。

  中部崛起戰(zhàn)略的相關(guān)工作部署已有10余年。2006年,黨中央國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)中部崛起的若干意見(jiàn)》;2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2009-2015年)》;2015年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》;2016年,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》;十九大以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次視察中部各省,同時(shí),歷次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)會(huì)議和政策文件中,也是每每提及中部地區(qū)。

  時(shí)至當(dāng)下,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的大背景下,需要中部地區(qū)更有擔(dān)當(dāng),推動(dòng)中部崛起的戰(zhàn)略意義更加凸顯。一方面,中部六省的總?cè)丝诔^(guò)全國(guó)的四分之一,但GDP總量只占五分之一,還具備充足的人口紅利;同時(shí),相比長(zhǎng)三角和珠三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū),中部六省競(jìng)爭(zhēng)力總體差距仍然較大,要縮小東西差距和南北差距,必須要實(shí)現(xiàn)中部崛起。另一方面,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部不確定性風(fēng)險(xiǎn)加大,中部地區(qū)可以作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)力點(diǎn)和穩(wěn)定器。

  展望未來(lái),中部崛起要做好八大方面的工作,即推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大高水平開放、堅(jiān)持綠色發(fā)展、做好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作以及完善政策措施和工作機(jī)制等。具體來(lái)看,有四大抓手:其一,中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,過(guò)去拼資源、拼環(huán)境的老路子不能再走,能不能在高質(zhì)量發(fā)展和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的道路上越走越好,是中部各省的重大考驗(yàn);其二,發(fā)展先進(jìn)技術(shù)和攻克核心技術(shù)是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的必由之路,中部六省必須在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫;其三,產(chǎn)業(yè)為本,金融為器。中部六省資本市場(chǎng)的深度和廣度相比東部地區(qū)還有差距,中部六省必須想方設(shè)法用活資本市場(chǎng);其四,中部六省各具特色各具優(yōu)勢(shì),既要“單兵作戰(zhàn)”,更要加強(qiáng)中部六省的聯(lián)動(dòng)合作。

  謀定而后動(dòng)。做好中部地區(qū)崛起工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、開啟我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程具有十分重要的意義。面對(duì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇,面對(duì)新的外部考驗(yàn),最重要的還是做好我們自己的事情。中部六省要乘勢(shì)而上,充分調(diào)動(dòng)各方積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性,擼起袖子加油干,努力站上全新的歷史臺(tái)階。

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