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以創(chuàng)新為錨 科創(chuàng)板孕育資本新動能
2019-06-14 作者: 張小軍 祁豆豆 來源: 上海證券報

道在日新,藝亦須日新,新者生機也。科創(chuàng)板受理隊伍中的123張新面孔,都在參與并見證著一段嶄新的歷史。

6月13日,科創(chuàng)板正式開板,標(biāo)志著資本市場新一輪改革揚帆起航。科創(chuàng)板這艘改革巨輪,即將駛離港灣,迎接市場風(fēng)雨的洗禮。

科創(chuàng)板的“新”意蘊深遠(yuǎn)。從宏大的戰(zhàn)略視野看,在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,有利于進(jìn)一步落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強資本市場對提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的服務(wù)水平,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有利于支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè);有利于完善資本市場基礎(chǔ)制度,推動高質(zhì)量發(fā)展。

落到科創(chuàng)板運行細(xì)節(jié),新意無處不在。從問詢式、電子化的審核方式,到保薦跟投制度,再到嚴(yán)苛的退市制度,科創(chuàng)板的全鏈條“試驗田”,意在探索出更多可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗和智慧,“刷新”資本市場各類主體的觀念和意識,以增量改革推動存量改革。

新板塊新賽制

最深邃而長遠(yuǎn)意義的創(chuàng)新,是制度創(chuàng)新。在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,正是資本市場的重大制度創(chuàng)新。

從設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,到系統(tǒng)性統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革,科創(chuàng)板誕生之時就被賦予了創(chuàng)新和變革的涵義。

科創(chuàng)板的“新”意主要體現(xiàn)在五項關(guān)鍵制度創(chuàng)新上,包括審核理念、保薦方式、發(fā)行定價、減持制度、并購重組再融資。

在審核理念上,科創(chuàng)板堅持以信息披露為中心的注冊制審核。交易所是發(fā)行上市審核主體,著重從投資者需求出發(fā),從信息披露充分、一致和可理解角度開展審核問詢,督促發(fā)行人及保薦機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)真實、準(zhǔn)確、完整地披露信息。這既是一個通過提出問題、回答問題的問答式審核,不斷豐富信息披露內(nèi)容的互動過程,又是一個震懾欺詐發(fā)行,便利投資者在信息充分了解情況下投資決策的監(jiān)管過程。

在市場人士看來,實施注冊制審核的“新”意,就是要以全公開、分行業(yè)、問詢式、電子化的方式審核,以問詢方式問出“真公司”,讓保薦機構(gòu)和機構(gòu)投資者選出“好公司”。

在保薦方式上,科創(chuàng)板首次引入了保薦跟投機制。保薦機構(gòu)相關(guān)子公司要參與保薦項目的戰(zhàn)略配售,并對獲配股份設(shè)定鎖定期?!斑@是一個重要的制度創(chuàng)新,全世界只有韓國踐行了這一制度?!辟Y本市場資深研究員告訴記者,以前投行主要關(guān)注的是選擇的企業(yè)能否符合監(jiān)管部門的一些條件,至于企業(yè)上市后有無成長性、競爭力則與投行沒有關(guān)系。此次引入跟投制度后,投行既要推薦也要與投資者利益保持一致,將更直接地與市場站在一起。

在市場人士看來,試行保薦跟投機制,意在當(dāng)前合規(guī)性保薦約束基礎(chǔ)上增加投資性保薦約束,將保薦機構(gòu)利益和公眾投資者利益進(jìn)行綁定,有助于進(jìn)一步發(fā)揮保薦機構(gòu)在企業(yè)選優(yōu)的過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

在發(fā)行定價層面,科創(chuàng)板建立了以機構(gòu)投資者為主體的市場化詢價、定價及配售機制,充分發(fā)揮機構(gòu)投資者的投研優(yōu)勢和專業(yè)定價能力。

監(jiān)管部門人士指出,引入這一機制旨在緩解以散戶為主的市場出現(xiàn)的“三高”問題,即高發(fā)行價、高發(fā)行市盈率、高募集資金,避免新股上市初期出現(xiàn)一邊倒的短期炒作。這樣的市場化詢價、定價和配售機制,將推動形成股票“按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、劣質(zhì)劣價”的合理定價格局。

在減持制度層面,引入非公開轉(zhuǎn)讓和配售。這主要針對科創(chuàng)企業(yè)控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等特定股東持有的首發(fā)前股份,在限售期解除后的減持問題,即通過保薦機構(gòu)或上市公司選定的證券公司以詢價配售方式,向符合條件的機構(gòu)投資者進(jìn)行非公開轉(zhuǎn)讓。老股小額減持通過競價方式進(jìn)行,大額減持引入批發(fā)機制,這一制度設(shè)計的新意在于,緩解大規(guī)模減持對二級市場股票價格的沖擊。

此外,并購重組再融資繼續(xù)參照IPO實行注冊制,也是科創(chuàng)板制度創(chuàng)新的亮點。有投行人士直言:“注冊制下,并購重組實施程序?qū)⒏痈咝П憬?,科?chuàng)板的并購重組也將更加市場化?!辈贿^,規(guī)則進(jìn)一步明確,科創(chuàng)板公司并購重組應(yīng)圍繞主業(yè)展開,標(biāo)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與上市公司主營業(yè)務(wù)具有協(xié)同效益,嚴(yán)格限制通過并購重組“炒殼”“賣殼”。

基巖資本副總裁杜坤向記者表示,科創(chuàng)板的“游戲規(guī)則”與主板相比發(fā)生較大變化,新板塊、新賽制將給投資者帶來全新的挑戰(zhàn)和機遇。在此過程中,機構(gòu)投資者和個人投資者必須及時調(diào)整投資策略,換一種全新的打法,“科創(chuàng)板只會給真正意義上做產(chǎn)業(yè)投資、做價值投資的投資者帶來比較好的機會?!?/p>

6月11日,隨著首批3家過會公司進(jìn)入注冊程序,注冊制正式亮相資本舞臺。伴隨科創(chuàng)板開板,圍繞科創(chuàng)板所設(shè)計的各項創(chuàng)新制度的成效,也將逐一接受市場的檢驗。

新起點新機遇

科創(chuàng)板既要優(yōu)先支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展,也要兼顧市場認(rèn)可度高的新模式、新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。

從“新”出發(fā),更要向“新”而行。

設(shè)立科創(chuàng)板的基本目標(biāo)之一,是提高對科創(chuàng)企業(yè)的支持服務(wù)能力和包容性??苿?chuàng)板的定位進(jìn)一步明確,主要服務(wù)符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)。重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和制造業(yè)深度融合,引領(lǐng)中國高端消費,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月13日晚,科創(chuàng)板已受理企業(yè)123家。從行業(yè)分布來看,新一代信息技術(shù)44家,生物醫(yī)藥28家,高端裝備21家,新材料13家,其他行業(yè)17家。從地域來看,122家公司來自全國20個省份的40個城市,其中北京、江蘇、上海、廣東、浙江分別以27家、21家、18家、16家、13家公司“領(lǐng)跑”。從科創(chuàng)屬性、成色來看,目前科創(chuàng)企業(yè)代表呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的橄欖型結(jié)構(gòu),即技術(shù)領(lǐng)跑的企業(yè)是少數(shù),技術(shù)不夠硬的企業(yè)也是少數(shù),大多數(shù)企業(yè)處于并跑、跟跑的中間狀態(tài)。

資深投行人士王驥躍向記者表示:“從目前已受理的公司看,科創(chuàng)板的創(chuàng)新能力,更多不是原創(chuàng)性創(chuàng)新或者基礎(chǔ)性創(chuàng)新,而是改進(jìn)型創(chuàng)新或者應(yīng)用型創(chuàng)新,這些也是非常重要的創(chuàng)新。大多數(shù)公司,還是依靠這些創(chuàng)新驅(qū)動公司業(yè)務(wù)發(fā)展獲得市場競爭地位的?!?/p>

需要注意的是,科技創(chuàng)新往往具有更新快、培育慢、風(fēng)險高的特點,因此尤其需要風(fēng)險投資和資本市場的支持??苿?chuàng)板既是科技企業(yè)的展示板,更是推動科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)板。科創(chuàng)板既要優(yōu)先支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,也要兼顧市場認(rèn)可度高的新模式、新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。

包容性,為科創(chuàng)板向“新”而行提供了強大支撐力??苿?chuàng)板的上市條件特別強調(diào),更加注重企業(yè)科技創(chuàng)新能力,允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計未彌補虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市;允許特殊股權(quán)(同股不同權(quán))企業(yè)和紅籌企業(yè)上市。

數(shù)據(jù)顯示,在科創(chuàng)板5套上市標(biāo)準(zhǔn)中,目前107家公司選擇第一套標(biāo)準(zhǔn),選擇第二、第三、第四、第五套標(biāo)準(zhǔn)的分別有3家、1家、9家、1家。其中,第五套標(biāo)準(zhǔn)是專為尚未盈利的科創(chuàng)企業(yè)量身打造的。首家“嘗鮮”此標(biāo)準(zhǔn)的是一家創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)澤璟制藥。此外,九號智能是首家申報科創(chuàng)板的紅籌公司,優(yōu)刻得則是首家設(shè)有表決權(quán)差異安排的企業(yè)。

科創(chuàng)板對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持,在多元的上市門檻中顯露無遺。杜坤進(jìn)一步表示:“科創(chuàng)板在一定程度上降低了創(chuàng)新科技企業(yè)上市的盈利門檻,將加快行業(yè)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。隨著科創(chuàng)板的設(shè)立,我國資本市場的層次將更加豐富,和全球各大資本市場競爭,也會形成自己獨特的風(fēng)格。加大支持硬科技、技術(shù)含量高和進(jìn)口替代的企業(yè)將成為科創(chuàng)板的主旋律?!?/p>

“創(chuàng)新力不僅僅是科創(chuàng)板的要求,更是整個經(jīng)濟發(fā)展的要求,靠資源、靠資本、靠廉價的生產(chǎn)要素或者以環(huán)境為代價的發(fā)展,不是高質(zhì)量發(fā)展。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要依靠創(chuàng)新,帶來更智能、更節(jié)能、更環(huán)保、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,滿足市場的需要?!痹谕躞K躍看來,科創(chuàng)板的一大意義在于,引導(dǎo)資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域?!叭绻苿?chuàng)板能上100家公司,可能會引導(dǎo)資本投向1000家科技創(chuàng)新企業(yè);如果能上1000家,可能會引導(dǎo)資本投向10000家科技創(chuàng)新企業(yè)。只有足夠多的科技創(chuàng)新企業(yè)得到資本的支持和發(fā)展,才可能在市場中進(jìn)化出推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)先者?!?/p>

風(fēng)物長宜放眼量??苿?chuàng)板的增量改革,不僅是科創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)孵化器,亦是撬動各路社會資本、產(chǎn)業(yè)力量的牽引繩,更是中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動能。

對于全新的科創(chuàng)板,我們需要有一顆包容的心。

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