減稅降費(fèi)，大勢(shì)所趨。作為穩(wěn)增長的主要?jiǎng)恿?，今年以來更大?guī)模減稅降費(fèi)密集落地。與此同時(shí)，在新一輪稅改中扮演重要角色的稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革同樣緊鑼密鼓地展開。在北京，去年6月15日，新組建的國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式掛牌。彼時(shí)有學(xué)者稱，機(jī)構(gòu)改革將降低納稅成本、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化征管。一周年之際，北京商報(bào)記者通過走訪企業(yè)和基層辦稅機(jī)構(gòu)，上述學(xué)者觀點(diǎn)有了更為具體的詮釋。

　　減稅紅利漸顯

　　“國家進(jìn)一步放寬了企業(yè)所得稅小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我們重新領(lǐng)回‘小微企業(yè)’身份。調(diào)整后，分檔計(jì)算應(yīng)納稅所得稅，全年測(cè)算下來，企業(yè)所得稅這一項(xiàng)我們公司就能減稅30萬元。”在北京建胤騰達(dá)建筑工程公司財(cái)務(wù)人員鄭凱看來，這一輪減稅政策力度很大。

　　今年起，新個(gè)稅法全面實(shí)施，小微企業(yè)普惠性稅收減免政策正式落地。緊接著，4月起，年內(nèi)更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“主菜”——增值稅改革正式推行，稅率進(jìn)一步下調(diào)，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　以北京建胤騰達(dá)建筑工程公司為例，該企業(yè)對(duì)應(yīng)的增值稅稅率由原來的10%降為9%?！霸鲋刀惖膶?shí)繳稅額是城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的計(jì)稅基礎(chǔ)，增值稅交的少了，這些小稅種也相應(yīng)減少。我們?nèi)昴芟硎艿皆鲋刀惡推渌郊佣愘M(fèi)減免10萬元?！编崉P表示。

　　對(duì)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)而言，3個(gè)百分點(diǎn)的增值稅率下調(diào)更是明顯減負(fù)。西門子（中國）稅務(wù)經(jīng)理郭斯向北京商報(bào)記者指出：“作為生產(chǎn)制造型企業(yè)，現(xiàn)金流非常重要。而稅率降低減輕了我們從下游采購時(shí)的現(xiàn)金流壓力，同時(shí)，進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍的擴(kuò)大，減輕了稅負(fù)，并進(jìn)一步減少了附加稅費(fèi)成本?！?/p>

　　同時(shí)，在創(chuàng)新型企業(yè)集聚的北京，北京商報(bào)記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，去年出臺(tái)的“企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%”也被多家企業(yè)重點(diǎn)提及。

　　辦稅效率提速

　　減稅紅利能否落到實(shí)處，辦稅環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長樊勇告訴北京商報(bào)記者，從未來稅制改革的發(fā)展趨勢(shì)來看，例如個(gè)人所得稅要實(shí)現(xiàn)綜合與分類相結(jié)合的改革，需要以自然人納稅人為征管對(duì)象，這將對(duì)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)建設(shè)以及征管資源的優(yōu)化配置提出更高的要求。

　　而實(shí)際上，在減稅降費(fèi)政策落地過程中，稅務(wù)部門已經(jīng)全面實(shí)施“申報(bào)即享受”的政策，即凡符合條件的納稅人，在享受減稅政策時(shí)，無需任何審批流程、核查手續(xù)和證明資料，系統(tǒng)就可以自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)生成納稅申報(bào)表，并在企業(yè)申報(bào)端增加優(yōu)惠政策享受主動(dòng)提示提醒功能，確保納稅人順利享受政策紅利。

　　北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局征管科科長周穎告訴北京商報(bào)記者，今年3月北京市國、地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫完成并庫，實(shí)現(xiàn)了全業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合?！霸任覀冞€要通過國地稅合作，定期交換數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)，例如國稅提供增值稅的數(shù)據(jù)，我們?cè)僮龈郊佣惖谋葘?duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，現(xiàn)在不需要了。在對(duì)納稅人的征收管理和風(fēng)險(xiǎn)防控上，基礎(chǔ)更扎實(shí)了，數(shù)據(jù)也更豐富了?！?/p>

　　“國地稅征管體制改革這一年來，最大體會(huì)是幫助我們納稅人節(jié)省了時(shí)間成本?！北本返闲懿惋媻蕵酚邢薰緯?huì)計(jì)黃立紅說，過去需要在原國稅和原地稅兩個(gè)系統(tǒng)里申報(bào)的事項(xiàng)，現(xiàn)在都可以在一個(gè)系統(tǒng)里申報(bào)，實(shí)現(xiàn)了涉稅事項(xiàng)的“一網(wǎng)通辦”。

　　在北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長曾航看來，國地稅合并后的一系列改革舉措實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)干部的“雙減負(fù)”。曾航向北京商報(bào)記者舉例稱，“比如新辦企業(yè)，以前需要向工商、國稅、地稅都遞交一份材料，現(xiàn)在不用多頭提交，從工商提交后，稅務(wù)就可以通過數(shù)據(jù)共享得到相關(guān)信息。納稅人體驗(yàn)感更明顯，我們的業(yè)務(wù)人員操作也更簡單了”。

　　據(jù)介紹，目前北京電子稅務(wù)局已覆蓋95%以上的常見業(yè)務(wù)類型，同時(shí)，在全國率先實(shí)現(xiàn)了非營利組織免稅資格全程網(wǎng)上認(rèn)定。

　　涉稅服務(wù)提質(zhì)

　　北京市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)構(gòu)改革一年來，北京稅務(wù)部門推出了多項(xiàng)便民服務(wù)措施。比如整合辦稅服務(wù)廳資源，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”、辦稅“一次辦結(jié)”、資料“只報(bào)一套”。推出“最多跑一次”清單。整合12366納稅服務(wù)熱線，提供7×24小時(shí)咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)號(hào)碼接入、一人稅收業(yè)務(wù)通答。

　　“不管是通過電話還是進(jìn)辦稅大廳，都可以進(jìn)行稅收全業(yè)務(wù)的咨詢。在綜合窗口辦理，拿一個(gè)號(hào)基本上可以辦所有業(yè)務(wù)?！痹较虮本┥虉?bào)記者指出。而在周穎看來，所謂“千條線一根針”，所有政策都需要落地，這也對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員提出了更高的要求。

　　據(jù)曾航介紹：“我們從培訓(xùn)上做了更多的投入，咨詢臺(tái)所有業(yè)務(wù)都得去解答，我們培訓(xùn)也一直在堅(jiān)持，尤其是減稅降費(fèi)、社保、二手房等。目的也是為了讓納稅人進(jìn)了大廳，所有業(yè)務(wù)都能給予明確答復(fù)。”

　　服務(wù)提質(zhì)增效，企業(yè)同樣有感。而京東方科技集團(tuán)稅務(wù)管理部部長余震告訴北京商報(bào)記者，“現(xiàn)在稅務(wù)局的宣傳方式跟以前相比有極大轉(zhuǎn)變，原來要去稅務(wù)局問，主動(dòng)去查，現(xiàn)在稅收專管員會(huì)有自己的微信群，定期會(huì)給我們推送各種各樣的新政策。再比如，京東方總部所屬的朝陽稅務(wù)局有自己的微信公眾號(hào)，每天都會(huì)更新。宣傳模式也很新穎。視頻、動(dòng)漫、問答等形式，擺脫了原來刻板的把文件一貼，自己去理解的狀態(tài)”。

　　據(jù)介紹，今年以來，北京市稅務(wù)局持續(xù)開展全覆蓋專題性“滴灌式”輔導(dǎo)，組織“面對(duì)面”培訓(xùn)1.3萬場(chǎng)、33萬人次，對(duì)2000余家行業(yè)協(xié)會(huì)、功能園區(qū)、企業(yè)孵化器等服務(wù)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，輻射30余萬戶企業(yè)。北京市稅務(wù)部門開通的減稅降費(fèi)12366咨詢受理專線，目前已受理減稅降費(fèi)咨詢30736次。

　　郭斯認(rèn)為，政府傳遞的改善營商環(huán)境的信號(hào)，使企業(yè)能在積極的營商環(huán)境和穩(wěn)定的政策環(huán)境上發(fā)展，這也增強(qiáng)了外企在北京發(fā)展的信心。世界銀行2018年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告顯示，北京市納稅指標(biāo)得分提升顯著。

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