近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)建相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。會(huì)議提出，加強(qiáng)信用監(jiān)管是基礎(chǔ)，是健全市場(chǎng)體系的關(guān)鍵，可以有效提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)交易成本。當(dāng)前，信用監(jiān)管已成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，下一步應(yīng)加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)打破信息“孤島”，充分發(fā)揮信用激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，從而促進(jìn)更大力度簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是市場(chǎng)主體安身立命之本。近年來(lái)，我國(guó)不斷加快信用體系建設(shè)，包括全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，初步形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等，取得了明顯成效。以失信懲戒為例，數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1409萬(wàn)人次，累計(jì)限制購(gòu)買飛機(jī)票2504萬(wàn)人次，限制購(gòu)買動(dòng)車高鐵票587萬(wàn)人次，422萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行法律義務(wù)。

　　管得好才能放得更開。建立公正高效的事中事后監(jiān)管體系是“放管服”改革的重要一環(huán)。今年，“信用監(jiān)管”首次被寫入政府工作報(bào)告，以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制邁入新階段。不過(guò)，不容忽視的是，我國(guó)征信體系還不夠完善，多領(lǐng)域市場(chǎng)主體失信行為時(shí)有發(fā)生，各種侵權(quán)行為及假冒偽劣現(xiàn)象仍未得到根治，違法成本低懲戒力度有限等，在一定程度上影響營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。因此，必須多措并舉加快信用體系建設(shè)、強(qiáng)化信用監(jiān)管。

　　首先，著力破解信息“孤島”，完善征信系統(tǒng)。在社會(huì)信用體系建設(shè)中，征信是一個(gè)基礎(chǔ)信息服務(wù)，通過(guò)信息共享能夠促進(jìn)整個(gè)社會(huì)保持良好的誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。然而，由于理念、技術(shù)、機(jī)制等多方面原因，政府部門之間仍在某種程度上存在信息“孤島”和數(shù)據(jù)“壟斷”現(xiàn)象。信息不對(duì)稱以及信用不足問(wèn)題還直接影響了市場(chǎng)的資源配置效率。為此，必須加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享，建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場(chǎng)主體信用記錄。

　　其次，加大聯(lián)合懲戒力度，杜絕“破窗效應(yīng)”。市場(chǎng)失信行為之所以長(zhǎng)期存在，違法成本低、維權(quán)成本高是重要原因。目前，針對(duì)法院執(zhí)行、市場(chǎng)監(jiān)管、涉金融、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題，有關(guān)部門建立了“黑名單”制度，下一步必須強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒，對(duì)失信主體要堅(jiān)決依法依規(guī)懲治直至逐出市場(chǎng)。只有讓失信者“寸步難行”，才能避免劣幣驅(qū)逐良幣以及“破窗效應(yīng)”的發(fā)生。

　　再次，打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，創(chuàng)新監(jiān)管手段。在當(dāng)前市場(chǎng)主體持續(xù)增加、監(jiān)管任務(wù)不斷加重的形勢(shì)下，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算，處理海量和動(dòng)態(tài)的信用信息是大勢(shì)所趨。通過(guò)信息技術(shù)，借助信息共享、部門協(xié)同等方式，可以很大程度上提升監(jiān)管效率和水平。比如，依托相關(guān)平臺(tái)，匯聚監(jiān)管對(duì)象處罰記錄、經(jīng)營(yíng)異常記錄、信用異常記錄等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警。對(duì)失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，提高監(jiān)管及時(shí)性和有效性。

　　最后，切實(shí)維護(hù)信息安全，防止濫用謀私。在信用體系建設(shè)中，也要防止商業(yè)秘密、個(gè)人隱私被違規(guī)泄露、篡改或被濫用謀私。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊惡意競(jìng)爭(zhēng)、倒賣征信數(shù)據(jù)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。為此，應(yīng)明確信用信息采集、交換、共享的標(biāo)準(zhǔn)和要求，健全社會(huì)信用信息隱私保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

　　總而言之，信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，我國(guó)必須加快社會(huì)信用體系建設(shè)步伐，在以政府為主體加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的同時(shí)，還要積極引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全社會(huì)加快形成誠(chéng)信守信氛圍，通過(guò)強(qiáng)化信用監(jiān)管降低市場(chǎng)交易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

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