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長三角將實(shí)現(xiàn)“7個(gè)一”的目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)發(fā)力布局長三角一體化
2019-06-21 作者: 來源: 第一財(cái)經(jīng)

“頒布了規(guī)劃綱要后,三省一市目前都在做實(shí)施方案,相互間也在溝通,基本上蘇浙皖滬在6月底7月初都會(huì)出實(shí)施方案。此外,我們也在做長三角一體化示范區(qū)的實(shí)施方案,希望小區(qū)域試點(diǎn)后,能夠推廣到更大范圍當(dāng)中去。” 上海市副秘書長、長三角區(qū)域合作辦公室主任馬春雷在6月14日陸家嘴論壇“長三角區(qū)域一體化與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新發(fā)展”主題大會(huì)上透露。

從自去年11月長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略起,其建設(shè)步伐逐漸加快。今年5月,中央通過了長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,明確長三角未來發(fā)展的功能定位、總體目標(biāo)和推進(jìn)實(shí)施措施。

馬春雷稱,管理層一方面在編制總體方案,另一方面將已經(jīng)確定的長三角一體化三年行動(dòng)計(jì)劃中的320項(xiàng)重點(diǎn)工作具體化,逐項(xiàng)實(shí)施。比如斷頭路的打通、長三角地區(qū)主要城市地鐵掃碼的便捷通行等,為未來更高質(zhì)量一體化創(chuàng)造更好的條件。

金融機(jī)構(gòu)也在布局相關(guān)業(yè)務(wù),以便為長三角一體化提供服務(wù)。交通銀行行長任德奇稱,交行正加快推進(jìn)在金融管理體制機(jī)制模式上的創(chuàng)新,由于長三角涉及到三省一市,因此要考慮地區(qū)間的一體化服務(wù)方式協(xié)同,要打造一體化隊(duì)伍管理體系;另外,創(chuàng)新服務(wù)體系要加快更新,適配企業(yè)全生命周期,同時(shí)結(jié)合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和離岸業(yè)務(wù)的特點(diǎn),進(jìn)一步打造離岸自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)一體化的特色。

中國太保董事長孔慶偉表示,區(qū)域一體化建設(shè)中,保險(xiǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、養(yǎng)老健康服務(wù)一體化、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等方面都存在機(jī)會(huì)。如保險(xiǎn)資金可以助力政府拉動(dòng)內(nèi)需,特別是鐵路、軌道交通、港口建設(shè)包括航空,這種互聯(lián)互通一體化的綜合交通體系將讓“走親戚”成為可能。

就目前階段來看,中國社會(huì)科學(xué)院金融政策研究中心主任何海峰認(rèn)為,長三角一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn),主要是地方如何進(jìn)行改革和創(chuàng)新,在長三角一體化和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展過程中,金融、減稅降費(fèi)以及營商環(huán)境等方面的改革都是十分重要的。

馬春雷稱,區(qū)域一體化的制度化創(chuàng)新包括土地管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、生態(tài)保護(hù)、公共信用等,希望在長三角一體化示范區(qū)內(nèi)起到先行先試的效果。

而關(guān)于長三角一體化這一藍(lán)圖的具體發(fā)展目標(biāo),馬春雷提到未來3到5年內(nèi),希望能夠?qū)崿F(xiàn)“7個(gè)一”,即規(guī)劃一張圖,交通一張網(wǎng),環(huán)保一根線,市場一體化,治理一個(gè)章,民生一卡通和居民一家親,他還形象得將自己稱為第一代“長三角人”。

馬春雷說,區(qū)域協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展非常重要的動(dòng)力,同時(shí)也是一種新的機(jī)制。長三角區(qū)域擁有我國六分之一人口,產(chǎn)生了接近四分之一的GDP,開放度高,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新活力,“我們希望在這個(gè)區(qū)域當(dāng)中盡快形成一體化制度創(chuàng)新的成果,能夠?yàn)閲业膮^(qū)域合作體現(xiàn)試點(diǎn)的作用”。

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